為落實江蘇省經濟發達鎮行政管理體制改革要求，2018年12月10日，蘇州市相城區渭塘鎮綜合行政執法局掛牌成立，按照“綜合執法一隊伍”改革目標，承接省級下放的涉及9個領域349項行政執法權限。成立以來，渭塘鎮綜合行政執法局錨定以黨建促隊建、以制度促規範、以創新促發展等舉措，推動改革目標實現，並呈現持續向優態勢，奮力打造出了一支嚴格規範、公正文明的過硬執法隊伍。

渭塘鎮綜合行政執法局鐵騎護渭行動支部

　　黨建促隊建，方向有了新變化

　　如何把抓黨支部建設的著力點落實在促進具體工作當中，併發揮更大效能？在渭塘鎮綜合行政執法局支部會上，局長徐漢群開門見山拋出問題，迅速引起大家的熱烈討論。

　　為更大效能突出黨員在工作中的示範引領和帶動作用，渭塘鎮綜合行政執法局根據黨員的性格、特長、年齡、資歷等進行編組定班，厘定黨支部“211”建設思路，即“兩班一組一支部”，破障突擊尖兵班承擔監管執法、專項治理等任務，行風揚旗護衛班承擔普法宣教、問政諮詢等任務，綜合執法創研組承擔業務研究、創新發展等事關建設發展職責，不斷擴大鐵騎護渭行動支部黨建品牌影響力。

　　“211”建設思路自實施以來，渭塘鎮綜合行政執法局處辦違法行為案件較之前增長30%，專項治理攻堅任務成效大幅提升，便民服務滿意率達100%。2022年初，全局還探索建立“431”隊伍建設與管理機制，即“黨員四互助、黨群三幫助、黨支部一帶”，在工作、生活、管理、作風等方面讓新老黨員、黨群進行互幫互助，突出黨支部及黨員的標杆引領、示範帶動作用，形成了互促互進的良好態勢。

　　制度促規範，建設有了新支撐

　　2022年7月中旬，渭塘鎮綜合行政執法局作風建設會議上，1名執法人員因未按規定上班打卡登記受到了通報批評並作出檢查，引起了大家高度警醒，這是全局嚴抓管理的一個縮影。

　　渭塘鎮綜合行政執法局從建章立制著手，建立健全並完善管理制度和執法流程，印製《日常管理制度彙編》、《規範執法制度彙編》和《常用法律法規彙編》三冊彙編，從崗位職責、執法流程、法律法規引用等進行全方面規範；制定《內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究制度》《行政執法過錯和責任追究制度》等制度，有效發揮監管監察的規範作用。

　　渭塘鎮綜合行政執法局副局長顧冬冬表示，執法工作無小事，事事關係民生，必須首先把自己建設好、管理好，通過建章立制、程式規範和監督管理等措施，這樣執法工作就會越做越好。

　　近三年，渭塘鎮綜合行政執法局先後獲得蘇州市級表彰榮譽4次、先進個人榮譽8人次；2021年獲評蘇州市基層安監機構能力建設專項考核優秀等次和相城區各鎮（街道、區）黨委、政府履行安全生産工作責任考核第一名。

　　創新促發展，前行有了新引擎

　　因轄區工業企業多，監管執法人員少，日常監管難，渭塘鎮綜合行政執法局研發了“環安管理平臺”，實現終端上報、處置等閉環管理，打通了安全環保監管的“最後一米”；探索創新引入“安全管家”，夯實安全生産監管全方位的技術支撐，並與“環保管家”合併駐點服務，成為相城區首個擁有安全環保“雙管家”的鎮（街道），為抓好安全環保工作發揮了重要作用。

　　網格員在安全生産中“吹哨”作用發揮、“安全管家+環保管家+執法人員+網格員”四位一體檢查研究……這是渭塘鎮綜合行政執法局月度創研計劃。渭塘鎮綜合行政執法局創建了相城區首個執法創研室，明確創新研究方向、運行架構和運行流程，做到“月月有主題、季度評實效、年度講成果”，創新不僅解決了改革過程中的難點和堵點，而且也驅動了綜合行政執法局實現持續性的發展。（文/圖 王磊）