為優化“法律明白人”隊伍,提升“法律明白人”參與基層依法治理能力,2022年以來,宿遷市泗洪縣司法局採取“選拔+公示”“培育+激勵”“實踐+考核”,打造一支高品質“法律明白人”隊伍,成效顯著。
“選拔+公示”,嚴格標準好中選優。泗洪縣司法局嚴格選拔“關口”,出臺《泗洪縣關於培育“法律明白人”實施方案》,將“法律明白人”培育工程納入普法和依法治理工作要點,以“自薦推薦——組織遴選——考核上崗”方式從村幹部、網格員、調解員、“五老”人員、黨員、志願者、大學生村官等隊伍中擇優選拔“法律明白人”;按照“選拔一人,公示一人,隨時接受群眾監督”的要求,及時在網格公示欄對“法律明白人”的照片、姓名、聯繫方式、工作職責等信息進行公示,提升“法律明白人”群眾知曉率;通過備案發證、佩帶徽章、發放定制專屬工作包等方式不斷增強“法律明白人”身份的認同感,優化“法律明白人”隊伍的整體形象。
“培育+激勵”,提升素養激發活力。泗洪縣司法局健全月度培訓制度,豐富培訓方式,靈活創新培訓載體;形成“精選+自選”培訓方案,全縣面上精選12個培訓課題,製作配套課件和《法律明白人讀本》,內容緊貼全縣法治建設要點和重要普法節點,理論結合實踐,滿足全縣19個鄉鎮(街道)“法律明白人”培訓需求;在精選課程的基礎上,各鄉鎮(街道)結合村(社區)法律顧問、普法講師團、調解員、援法議事團開展“法律明白人”法律知識培訓講座,結合本地實踐豐富培訓主題,切實提高“法律明白人”各項業務能力;為激發“法律明白人”參與法治實踐活力,實行“意外險+案補”制度,通過購買人身意外傷害保險,有效保障“法律明白人”參與法治實踐過程中的人身安全;將“法律明白人”參與矛盾糾紛調解案件納入人民調解個案補貼範圍,實行調解案件補貼制度,按照簡易糾紛30元/件,一般糾紛80元/件,重大疑難案件300元——800元/件的標準進行補貼,激發“法律明白人”矛盾糾紛化解動能。
“實踐+考核”,強化作用動態管理。泗洪縣司法局積極組織“法律明白人”以網格為單位,開展普法宣傳、疫情防控工作,收集困難群眾需求,參與矛盾糾紛排查化解、援法議事等;實行年度考核動態管理制度,建立1028名“法律明白人”動態管理檔案,形成一人一檔,詳細記錄每名“法律明白人”遴選、登記、培訓、管理、使用、考核、退出等各個環節;以動態管理調動“法律明白人”活力,不斷優化隊伍結構,提升隊伍素能。(文 李相玉)