2022年以來,宿遷市泗陽縣持續推進城鄉基層“援法議事”工作,強化和提升基層運用法治思維處理群眾自治事務的能力,形成議事主體多元、議事內容全面、議事規則完備、議事流程規範、治理成效顯著的議事協商模式。
夯實隊伍,明確好“誰來議”。泗陽縣以“專業性”“代表性”“廣泛性”為目標,打造高效專業的援法議事隊伍,明確“兩委”成員、“三官一律”,廣泛吸納新鄉賢、老黨員、老教師、明理尚德的熱心居民參與,全面夯實“援法議事”隊伍基礎;制定援法議事隊伍工作規則,明確由村(社區)黨組織書記召集開展“援法議事”活動,法律服務人員對議事事項發表法律意見,保證村(社區)各項工作在法治軌道上運行。
建好陣地,明確好“在哪議”。泗陽縣將推動“援法議事”城鄉基層全覆蓋工作列為2022年全縣為民辦實事項目,專項資金保障“援法議事”陣地標準化規範化建設,對全縣233個村(社區)升級改建集休閒閱讀、法治宣講、矛盾化解、議事開會等多項功能于一體的“援法議事”室,為“援法議事”長效化常態化發展打下基礎;按照“有事您來辦,沒事您來玩”的服務要求,在城區142個已建成小區因地制宜建設援法議事廣場、長廊、亭等室外場所,營造德法相融的“援法議事”氛圍,提升群眾對“援法議事”的認可度。
緊抓需求,明確好“議什麼”。泗陽縣以解決群眾生産生活中遇到的“急難愁盼”問題為出發點,加強對公共事務、公共環境、公益事業、規劃建設、基礎設施等重要事項的調查研究,利用“法潤民生群”廣泛聽取群眾的意見和建議,制定“援法議事”事項清單,推動議事活動規範開展;將“援法議事”活動與法律援助全覆蓋工作相結合,通過大走訪大排查工作,梳理法律需求,通過“援法議事”實現問題解決在“家門口”,切實增強“援法議事”平臺的影響力和吸引力。
規範機制,明確好“怎麼議”。泗陽縣系統梳理涉及社區治理的法律、法規、規章和規範性文件,制定《泗陽縣涉及社區治理的法律法規規章及規範性文件彙編》,做到履職法治規範有據;建立以村(社區)黨組織為領導核心、援法議事會為議事主體、村(社區)委員會為執行主體、村(社區)監督委員會為監督主體的援法議事“一核三體”運行機制;嚴格遵守“會前廣泛徵集、會中依法協商、會後結果公開”的議事流程,形成“議題收集、議事整理、議事協商、推進落實、結果反饋”工作閉環,推動議事決策從“紙上”落到“地上”。(文 張明星 劉偉)