2022年1月至2022年8月,常州市金壇區司法局共收到行政復議申請101件,受理58件,審結45件,實質性化解21件,實質性化解率同比增長272%,在案多人少的情況下妙用“三道加法”實現行政復議工作高品質發展。
“軟體+硬體”齊發力,確保復議工作有支撐。金壇區司法局選配3名通過國家法律職業資格考試,並具有相關工作經歷的法律專業人員專門負責全區行政復議與應訴工作,提升行政復議專業化水準;2022年上半年金壇區司法局規範化建成行政復議聽證室並投入使用,設置了接待室、閱卷室、檔案室等功能室,為規範化建設順利運行提供了有力保障。
“制度+模式”雙調整,確保審理方式有改進。金壇區司法局建立行政復議及應訴工作通報制度,以通報警醒因行政管理工作或行政執法行為引發行政爭議的行政機關妥善處理,從源頭上預防和減少行政爭議;變更傳統書面審理模式,實行案件現場調查、聽證、審理機制,對案情複雜,僅憑書面材料難以查明案情的,由辦案人員組織現場調查、聽證等方式了解案情,切實提高行政復議工作的合法性和透明度。
“調解+復議”同推進,確保實質化解有突破。金壇區司法局案件辦理過程中堅持應調盡調、能調盡調、輕微先調的原則,針對事實清楚危害後果輕微且申請人有調解意願的案件,優先組織糾紛調解,減少無效對抗;高效運行行政復議機關、行政執法機關之間的聯動調解機制,充分發揮行政執法機關的源頭調解和行政復議機關的案中調解綜合優勢,加大力度消除申請人對行政執法的誤解。(文 朱玨燕)