推動綠色發展，加快發展方式綠色轉型，需要完善相應的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系。綠色債券成為企業綠色發展的一條新融資渠道，2022年1—10月，江蘇綠色債券發行數量居全國第三，面向全社會融資76次，為一批綠色項目提供了資金支持。

　　搶“制高點”，支持企業低碳發展

　　2022年5月，江蘇永鋼集團在上交所成功發行2022年綠色科技創新公司債券（專項用於碳中和），為産業轉型升級項目補充1億元資金，利率5%。8月18日，永鋼80MW資源綜合利用發電工程項目完成鋼結構首吊。

　　“這個項目應用國內領先的超高溫亞臨界發電技術，對富餘的高爐煤氣進行綜合利用，將發電熱效率提高到40%以上，發電能力提升8%—10%。”永卓控股財務管理部資金管理室主任楊愷介紹，項目建成後預計年溫室氣體減排量達到42.21萬噸二氧化碳當量，加速推進江蘇永鋼集團適應綠色低碳的要求、搶佔轉型升級“制高點”。

　　據不完全統計，在江蘇發行的76單綠色債券中，發行主體屬於工業領域的有32單、屬於金融業的有25單，這兩類佔比達75%。在工業領域發行主體中，多數為軌道交通、建築與工程、工業集團企業。

　　東吳證券固定收益部業務總監王海濱説，綠色債券項目以技術創新為動力，採用新技術、新工藝、新材料減少資源消耗，越來越受到投資者青睞。它不僅可以為企業增加直接融資，也有助於提升企業品牌的市場認可度。尤其一些“老牌”製造業企業參與國際競爭，更依靠綠色發展保持競爭力。iFind數據顯示，2022年以來全國綠色債券發行規模7005.41億元，其中工業領域佔比最高，發行規模1042.03億元。“越來越多的龍頭企業運用多元金融工具，推動民營經濟轉型升級，帶動行業板塊更‘綠’更強。”

　　“綠色債券改善了我國綠色融資結構單一的問題。”中國人民大學重陽金融研究院綠色金融項目副主管劉錦濤認為，綠色債券滿足不同項目特殊需要，也有助於發展綠色直接融資，為構建綠色多層次資本市場提供支持。

　　“多快好省”，支持基建綠色升級

　　位於蘇州市相城區的禦窯花園小區，建成至今已有10多年，原有水廠供應趨於飽和。在加裝智慧集成泵站前，禦窯花園靠自來水管網供水，一到用水高峰，小區內四樓以上水壓就不夠。

　　為提高供水效率，蘇州水務集團投資建設相城水廠二期工程，新建數據中心、水檢中心、配水井等，擴建日供水能力20萬噸，應用智慧設備降低能耗。2022年3月和9月，蘇州水務集團分別發行了2單2億元綠色超短期融資券。“這兩單債券用來替換兩個綠色項目原本使用的銀行貸款，優化公司的融資結構。”蘇州水務集團相關負責人介紹。

　　基礎設施領域建設週期長、資金回收慢，而綠色債券具有“多快好省”的優勢，可滿足其資金需求。中研綠色金融研究院院長顧蔚説，綠色債券的市場需求大、審批優先級高，可給項目帶來品牌增益，綜合成本相對低。目前，省財政還對省內非金融企業發行的綠色債券，按照債券年度利息的30%進行貼息。

　　僅2022年9月，江蘇就發行8單綠色債券，支持基礎設施綠色升級。其中，揚州市交通産業集團發行規模5億元的2022年度第一期綠色中期票據（碳中和債），創該市近3年中長期債券最低利率。所募集資金將用於新能源公交車輛購置，為實現揚州公交運輸綠色化、推動節能減排提供資金支持。

　　盤活資源，引來綠色金融“活水”

　　目前，江蘇綠色債券發行數量佔全國七分之一以上，但規模不大。據統計，2022年1—10月，北京綠色債券發行規模為2955.8億元，廣東為761億元，上海為690億元，江蘇僅為271.3億元。

　　數量多、規模小，與綠色債券的發行要求頗高有較大關係。顧蔚説，我國綠色債券發行人的信用評級大多在AA+級以上，只有運營狀況良好的大企業等市場主體才滿足發行條件，“綠色債券畢竟是金融産品，要獲得市場認可，市場主體發行的項目就應兼顧綠色屬性和金融屬性。”此外，多元化綠色金融生態構建有待加強，綠色金融市場主體、規模、層次也有待擴大提升。

　　為滿足綠色項目資金需求，金融機構成為江蘇省綠色債券第二大發行主體，佔比27%。目前，全省9家金融機構共發行23單綠色債券，覆蓋銀行、保險、保理、投資多個領域。其中，發行數量最多的蘇州園恒融資租賃有限公司，共發行8單綠色債券。

　　“債券市場資金很難直接供給中小企業，但可以通過金融機構發債補充綠色資金，再通過一系列産品實現對企業的支持。從行業上看，清潔能源、新能源汽車、軌道交通、綠色基建等綠色領域頗受青睞。”顧蔚説。

　　市場主體的綠色轉型，倒逼金融機構加快綠色轉型。2022年以來，全省已有4家農村商業銀行發行綠色債券，共發行31億元。張家港農村商業銀行發行了10億元綠色金融債券，為此建立合格綠色産業項目清單，包括44個項目，擬授信規模達11.71億元，涉及節能環保産業、生態環境産業和基礎設施綠色升級。昆山農商銀行發行10億元綠色金融債券，募集資金將全部用於污水處理類、綠色建築類、生物質熱電類等綠色産業項目。

　　此外，股權投資領域也加速“綠色化”。7月，全國首單省屬國企創新創業綠色專項公司債落地江蘇，江蘇高科技投資集團擬募集5億元資金用於投資“綠色”創新創業公司股權。“‘雙碳’目標下，光伏、風電、新興能源等擁有廣闊市場前景，我們將持續加大投資佈局，助力綠色科技發展。”江蘇高科技投資集團財務部總經理劉志紅説。（新華日報 記者 陳嫻）