近年來,泰州醫藥高新區(高港區)司法局創新基層社會治理模式,深化派出所、司法所、基層法律服務所(律師事務所)“載體共建、人員共融、平臺共用、信息共享、機制共聯”機制,打造“警法融合,三所共治”工作品牌,促進基層社會和諧穩定。
優化佈局,建成“三所共治”新陣地。醫藥高新區(高港區)司法局成立以鎮(街道)政法委員為組長,“三所”負責人為副組長的領導工作小組,健全聯席工作會議機制,按照周例會、月分析、季評查、年總結的工作流程,定期會商會辦基層法律事務,推動警法融合精細化高效運行;建成“三所”一體化、標準化工作場所,按照“三所共建、三務共抓、三調共治”總體思路,高標準建設警法綜合服務中心,合理化設置依法治理、執法監督、公共法律服務、糾紛調處、法治宣傳等功能區域,促進警法深度融合;以警法綜合服務中心為載體,開設警法融合服務自助區,為辦事群眾提供法律諮詢、立法民意徵集、公證仲裁指引、司法救助等服務,為困難弱勢群體提供法律援助,在全市率先實現24小時全天候服務,做到“一站式接待群眾、一條龍服務群眾、一攬子解決問題”。
機制協同,實現多元治理效能新突破。醫藥高新區(高港區)司法局利用“專職調解民警+專職人民調解員+專業法律服務人員”模式,靈活運用“蘇解紛”微信小程式、人民調解小助手等平臺,加大對治安糾紛、民事糾紛的調解力度,凸顯“1+1+1>3”的服務效能;依託派出所“技防工程”“雪亮工程”等,發揮大數據監測預警功能,加強對矛盾糾紛類型、特殊人群動向的分析研判,對轄區內發生的重大疑難糾紛和危及社會穩定的突發事件,第一時間數據共享、信息互通、分類分流處置,有效避免“民轉刑”案件發生;建立刑事案件偵查階段認罪認罰協作機制,對沒有聘請律師的犯罪嫌疑人,由司法所協調律師開展認罪認罰見證工作,保證刑事法律在基層規範落實。
融合發展,助力基層法治建設新提升。醫藥高新區(高港區)司法局統籌鎮(街道)法治資源,建立由社區民警、司法行政工作人員、基層法律服務工作者等組成的專業法治團隊,全面入駐村(社區),延伸基層法治觸角,提供便捷、優質服務;聯合開展城鄉基層“援法議事”活動84次,在全覆蓋基礎上不斷探索新亮點好做法;共同深化民主法治示範村(社區)建設,協同推進“法治小區”建設工作;在司法所設立行政執法監督聯繫點,開設行政復議應訴受理窗口,對鎮(街道)綜合行政執法、公安派出所日常執法工作開展常態化、規範化監督指導協調,協助推進落實行政執法“三項制度”,促進基層行政執法行為更加規範;聘請145名社區民警、社區輔警擔任“法律明白人”,選派優秀派出所民警、司法所工作人員兼任轄區內中小學法治副校長,充實法治宣傳教育隊伍,共同推進實施“八五”普法規劃,2022年以來,在重要時間節點採取多種形式開展法治宣傳教育活動136場次,在全區營造濃厚的法治氛圍。(文 秦智新)