近年來,蘇州市把行政機關負責人出庭應訴工作作為推進依法行政、建設法治政府的重要內容,出庭應訴率逐年上升。2022年全市行政機關負責人出庭應訴率達100%,再創歷史新高。
為推進行政機關負責人出庭應訴,蘇州市以完善制度建設壓實主體責任,嚴格落實《關於全市行政機關負責人出庭應訴有關事項的通知》要求,每季度通報全市行政機關負責人出庭應訴情況;將負責人出庭應訴工作作為全市法治督察考核重要內容,納入年度高品質考核項目,印發《關於推動全市行政訴訟案件“兩降一升”工作的實施意見》,切實壓實行政機關負責人履行法治政府建設第一責任人職責;在全市開展行政訴訟案件“兩降一升”專項行動,明確被訴行政機關負責人帶頭履行行政應訴職責。
2022年以來,蘇州行政機關與人民法院在常態化、制度化聯動基礎上,進一步聚焦重點加強協作,市司法局聯合市中院召開全市行政機關負責人出庭應訴工作座談會,推動落實出庭應訴率100%要求;在全市成立常熟、昆山、吳江、相城四個“行政爭議協同化解工作站”,將行政機關負責人出庭應訴與行政爭議協調化解深度融合,力爭在訴前調解、訴訟調解中促進行政機關負責人參與協調化解矛盾,進一步提高行政爭議化解率,提升矛盾糾紛前端治理和訴源治理質效,推動行政爭議實質性化解。
同時,蘇州市通過每年組織全市行政復議與應訴人員業務培訓,定期開展旁聽人民法院庭審和案例研討活動,持續提升行政機關負責人、行政執法人員等相關人員的行政應訴能力和專業水準。2022年蘇州市積極組織參加全省行政應訴案卷、典型案例評比活動,選送案例獲評全省行政應訴案卷第一等次和全省行政應訴典型案例。(文 鄔雯雯 沙葉丹)