3月1日，南通市人民政府召開新聞發佈會，宣佈《南通市房屋安全管理條例》（以下簡稱“《條例》”）正式施行。《條例》分為六章，包括總則、房屋使用安全、房屋安全鑒定、危險房屋治理和應急處置、法律責任和附則，共31條。

新聞發佈會現場

　　“房屋安全關係公共安全，涉及人民群眾生命健康財産安全，始終是黨和政府牽掛的大事。”南通市住房和城鄉建設局局長王開亮介紹，南通城鎮既有房屋共有35萬多棟，其中2000年之前建成的比例超過27%。目前不少房屋服役已近30年，已經進入全生命週期的“中老年”。因此，南通市人大常委會將《條例》確定為2022年的立法正式項目，由南通市人大常委會環資委、市司法局、市住建局等部門組成立法工作小組，歷經立項、起草、修改、審議、報批等程式，終於出臺並將付諸實施。

　　《條例》明確，凡是本市行政區域內合法建成並投入使用的房屋，包括城市房屋和農村宅基地自建房，都屬於《條例》的調整對象。

　　《條例》對於裝飾裝修作了更加精細的制度設計：一是列舉了房屋裝飾裝修中的禁止性行為，劃定了“裝修紅線”；二是強調了房屋裝飾裝修涉及改建、擴建或者改變外立面的，應當依法辦理有關許可手續；三是對住宅裝飾裝修涉及在樓面結構層開鑿、擴大洞口的，創制了房屋樓面結構變動許可；四是對樓面結構變動的裝飾裝修施工活動立了行為規範，即應當由有資質的施工單位按照許可內容施工，並經房屋使用安全責任人、設計單位、施工單位三方責任主體驗收合格；五是對物業服務人的職責也做出了明確要求，如定期報送裝飾裝修登記情況，加強對裝飾裝修活動的巡查等。

　　“《條例》的出臺將有效化解實踐中面臨的無法可依、無章可循以及職權交叉、權責不清等困難，將全市房屋安全管理工作推入法治化軌道，更有力地維護人民群眾生命財産安全。”王開亮表示。（文/圖 陸海龍）