近年來,蘇州市吳中區深入推進公證領域“放管服”改革,探索拓展新領域,研發升級新産品,打造“公證+”跨界合作新模式,推動公證行業高品質發展,更好服務吳中“産業強區、創新引領”發展戰略。
強化基層惠民鏈,體現“敢創”新作為。吳中區深入踐行“我為群眾辦實事”,擴大“公證服務進基層”覆蓋面,在郭巷、甪直、橫涇、光福等鎮、街道社區設立“家門口辦公證”臨時服務點,公證人員放棄週末休息時間,定期、不定期開展法治宣傳、法律諮詢,為老百姓“零距離”現場辦公證;在木瀆鎮設立公證便民服務站,創建公證處黨建工作示範點,為木瀆及周邊地區提供便利化、就近式、延伸性的公證法律服務;聯合蘇州市不動産登記中心吳中分中心,聯動甪直司法所,探索在甪直鎮設立“公證+不動産登記”便民服務辦證點,整合集成到辦事專窗,讓當事人“少跑腿、辦成事”。
打造移動智慧鏈,體現“敢攻”新質效。吳中區創新聯繫服務群眾制度,通過“智慧黨建”、“互聯網+黨建”,把黨建活動拓展到網絡上,讓老百姓更了解公證、更接近公證;優化“互聯網+”公證模式,推行遠程視頻公證、自助公證、網上證據保全等非接觸式辦證服務;將區塊鏈嵌入傳統公證流程,與建設銀行、中國郵政、農商行等金融機構簽署結對共建協議,在數字人民幣的普惠應用等方面開展聯動合作;採用“區塊鏈公證搖號系統”,將“公證搖號”方式引入人民陪審員選任等工作;開展公證費數字貨幣繳費和承結業務,拓展數字人民幣在公證領域的創新應用場景。
擦亮司法輔助鏈,體現“敢爭”新激情。吳中區健全“公證+”溝通協調機制,為公證參與司法輔助事務創造條件,積極參與人民法院的訴前調解、取證、保全、強制執行等司法輔助事務,2022年僅辦理法院強制執行的保全證據公證就達10余件,推動審判與公證的優勢互補,緩解法院“案多人少”矛盾;聯合人民檢察院制定《輕微刑事案件賠償保證金提存制度》,助力促成輕微刑事案件中各方當事人“案結事了”,至今已辦理6起輕微刑事案件賠償保證金提存公證,為公證介入檢察輔助領域的蘇州首創。
提升隊伍品質鏈,體現“敢擔”新魄力。吳中區想方設法引進優秀法律人才充實隊伍,目前共有執業公證員9名,公證員助理10名,其中法學碩士3名;加大業務培訓力度,開展“傳幫帶”,激勵提高辦證技能、提升學歷層次;制定完善《公證品質管理制度》《吳中公證處內部控制手冊》,實行辦證流程細則化管理,從程式上、辦證環節上雙重確保公證品質;規範公證處內部經濟業務活動,建立健全科學高效的制約和監督體系;在嚴格品質管控、落實辦證品質責任制的同時加大檢查力度,2022年共組織2次公證品質自查,2次互查,2次主任抽查,共計檢查公證卷宗1000余件,促進公共服務效能和內部治理水準的雙提高。(文 蘇吳軒)