3月31日下午，常州市首期行政執法“如山講堂”開講，常州市司法局行政執法協調監督處處長袁青林走上講臺，與現場和在線的500名行政執法人員交流行政執法理論和實務問題。

　　“舉辦‘如山講堂’，旨在提升常州市行政執法人員的法律素養，推進嚴格規範公正文明執法，進一步提升常州市行政執法工作質效。”常州市委依法治市辦副主任、常州市司法局局長陳躍峰在開班動員中説，“如山講堂”2023年還將開展系列培訓課，實現對全市3500名行政執法人員的培訓全覆蓋。

　　“這樣的培訓十分解渴、相當給力！”常州市交通執法支隊副大隊長王慶表示，當前對行政執法的要求越來越嚴，對執法人員素質的要求也越來越高，從理論層面領會行政執法的基本原理、程式通用規範等，才能在具體執法過程中更好地把握涉及的法律法規、執法流程和注意事項。“雖然具體執法內容不同，但執法理念相通，執法規範同源，特別是證據要素、案卷評查、文書規範都是一致的。”

　　“培訓的理論性、實踐性、指導性都很強，既為履職‘充電’，也為盡責‘蓄能’。”常州市天寧區司法局副局長吳冰姿認為。2022年天寧區在江蘇省範圍內率先出臺了全領域適用的行政處罰適用“首違不罰”規定的指導意見及事項清單，663次“首違不罰”惠及市場主體491家。

　　為進一步加強對常州市綜合行政執法工作的協同指導，努力打通業務指導培訓的“最後一公里”，常州市司法局在江蘇省率先組建行政執法業務培訓講師團，按照“一崗多能、一人多能”導向，圍繞人社、城管、市場監管、環保等13個領域，開設N項自選課程，構建“1+13+N”培訓體系，2022年參訓人數達3700人次，指導常州市各級執法單位開展崗位練兵活動35次，累計自查自評行政執法案卷1.3萬本。

　　近年來，常州以推進全面依法治市為統籌，不斷健全執法制度、完善執法程式、創新執法方式，通過業務大培訓推動能力大提升，常州市文廣旅局、常州市生態環境局獲評全國行政執法先進集體，城管部門“駐隊律師全覆蓋”、文物行政執法“三項制度”等一批行政執法“常州模式”大步邁向“全國樣板”。

　　常州市司法局副局長喬璐表示，全局將以“菜單式”點課、“定制式”巡講、“互動式”論壇以及“互聯網+”等形式，將“如山講堂”打造成法治常州新名片。（文 張揚）