近期，為進一步激發基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，結合轄區老舊小區改造工程，破解“違章搭建”的社區治理難題，南通市崇川區城東街道北郭社區創新“黨建引領小區違建治理”新模式，充分利用小區離退休老黨員居多的優勢，組建“紅色管家”志願者服務隊，引導居民參與到違建治理建設中，推動打通基層治理最末端，不斷促進基層治理體系和治理能力現代化。

　　強化機制創新 協商“老百姓的難題”

　　北郭東村南區建於2000年，由於歷史遺留問題複雜，小區環境不甚理想，私搭亂建現象嚴重，時常有居民因為發生糾紛而到居委會“討説法”。針對此類難題，北郭社區黨委堅持科學謀劃，創新“5+N”工作機制，即以黨員為主體，網格長、網格員等為成員的志願服務隊伍作為違建治理的核心力量，從而達到有效控制。

　　“經過前期社區幹部、志願者的多次上門溝通，本著治疏並舉的原則，楊大爺傢俬建車庫雨棚的問題在今天總算達成一致：楊大爺同意拆除雨棚，社區負責具體拆除工作。”在社區“有事好商量”議事室，議事代表圓滿解決了問題。此外，志願服務隊還通過入戶宣傳、增強意識、收集信息的方式，有決心將“拆違扮靚”工作進行到底。

志願者宣傳介紹小區違建治理

　　凝聚多方力量 解決“家門口的問題”

　　針對老舊小區違章搭建情況複雜、矛盾突出等問題，社區黨委牽頭，凝聚多方力量共同參與，引導在職黨員參與小區違建治理，形成支持管理、服從管理乃至自覺管理的文化氛圍，歸納起來有三件“法寶”：一是微信群，依託現有微信群，充當小區“紅黑榜”，遇到主動拆違的大家點讚，遇到亂搭亂建的自我糾正，從而營造良好氛圍；二是櫥窗正面引領，小區設置宣傳展示櫥窗，放上違建拆除的前後對比圖，讓居民有視覺上的感受；三是樓道爭先評優進位，以樓道為單位，對違建治理情況評比打分，評出“違建治理文明樓道”頒發流動紅旗，形成樓道居民相互督促、樓道整潔爭先進位的生動局面。

網格員對小區綠化進行維護

　　發揮網格作用 提升“幸福感的主題”

　　為實現小區優美環境的長效管理，北郭東村充分發揮“小網格”大作用，把好違建源頭管理關，安排網格員、志願者每天堅持“三個一小時”機制，即督查一小時、宣傳一小時、巡查一小時，把網格、鄰裡、居民等各方面力量調動起來，及時發現問題、解決問題。

　　網格員、志願者嚴格監督小區門衛把好入口關，對運送建築材料人員嚴加詢問，把小區違章建設控制在萌芽狀態，後期由網格員主動對接事主，動之以情、曉之以理，積極做違建戶的思想工作，直到得到住戶的理解。同時，網格員日常加強對小區綠化維護，設立文明標語，定期做好修剪維護、澆水施肥，努力營造整潔有序、和諧宜居的生活環境，切實提高居民的幸福感。

　　“我們要讓‘不能違、不想違、不敢違’變成每個居民的自覺行動，形成‘人人都是責任者、個個都是監督員’的良好氛圍，讓更多的居民參與到違建治理中，使小區的面貌和人居環境得到明顯的提升，鄰裡關係也變得更友善更互助。”北郭社區黨委書記沈悅説。（文/圖 馬琴）