近年來,蘇州張家港市以“優化程式、調解優先、能動復議”為抓手,以“辦結一案、規範一片”為目標,積極推進行政復議體制改革,探索創新行政復議工作機制,切實提升辦案質效,讓行政復議成為優化營商環境的“凈化器”,保障法治護航營商環境向優發展。
提升服務意識,暢通受理渠道。張家港市政府網站公佈行政復議諮詢電話、郵寄書面申請材料地址等,讓不方便到現場提出行政復議申請的申請人,可以隨時進行行政復議諮詢並通過郵寄的方式提交行政復議申請及相關證據材料;完善行政復議受理程式,對符合受理條件的行政復議案件做到隨到隨辦;建立健全行政復議審理規則和流程,規範審理程式,並將相關制度上墻,確保行政復議工作依法規範開展;探索建立行政復議案件諮詢制度,暢通申請人諮詢渠道,2023年以來,已受理諮詢100余起,受理行政復議申請64件。
強化溝通協調,凝聚工作合力。自行政復議體制改革以來,市司法局積極爭取黨委、政府領導支持,與市人民法院、市市場監督管理局、市公安局等部門建立行政復議與行政訴訟協調聯動機制,實現案件信息互通、案件問題移送、案件通報會商等工作常態化,加大與檢察機關、審判機關、行政機關對重大問題和重大事項的溝通協調,促進行政爭議實質性化解。2023年共進行案件通報會商10余次,推進辦案品質與效率雙提升。
加大宣傳力度,增強維權意識。為進一步擴大行政復議、行政訴訟法律法規的社會知曉度,張家港市積極開展《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》等普法宣傳活動,走進産業園、企業等地普及相關法律知識,引導企業職工依法維權,從源頭上預防和化解矛盾糾紛;在張家港市法治政府建設專欄、張家港普法微信公眾號等平臺加強對行政復議與應訴相關法律法規的宣傳力度,增強群眾對行政復議與應訴工作的了解和認識。
強化復議監督,規範執法行為。張家港市健全行政復議監督機制,加強對行政行為合法性的審查,積極化解社會矛盾,規範行政執法行為;切實發揮行政復議對行政系統內部層級監督,促進依法行政的功能,加強對重大、疑難、複雜案件的跟蹤問效和監督指導,梳理行政復議工作中帶有普遍、典型意義的案例,分析行政執法中存在的問題和不足,提出建議,指導行政機關依法依規辦案,為優化營商環境保駕護航。(文 徐聖雨)