近期，宿遷市沭陽縣司法局立足職能優勢，推動“司法行政+綜合執法”共融共建，全面推動行政執法監督效能提升，為深化“放管服”政革、優化營商環境，創造良好的執法環境。

　　落實“審慎用罰+行政免罰”，推行“寬容執法”容錯機制。沭陽縣司法局監督動員各行政執法部門根據行政相對人的具體情況和案件不同特點，實施柔性執法；設置合理“觀察期”和必要“過渡期”；主動為行政相對人提供“容錯”支持，讓執法更有“溫度”，為全縣各類中小企業提供寬容的制度環境，充分激發市場活力。

　　強化“制度保障+監督審核”，推進“規範執法”質效升級。沭陽縣司法局在開展涉企輕微行政違法行為免罰的基礎上，下發《沭陽縣推行涉企柔性執法工作的指導意見》；加強行政規範性文件合法性審核；大力推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”；採取“以評代訓”的方式，開展“雙評雙優”行政執法重點領域卷宗評查工作，加強重點領域行政執法監督，進一步提高行政執法品質。

　　優化“綜合執法+人民調解”，推動“服務執法”方式轉變。針對涉企矛盾糾紛複雜的特點，沭陽縣司法局和縣綜合行政執法局主動介入調解，加強涉企矛盾糾紛排查調處工作，聚焦勞資等重點領域，充分發揮“綜合執法+人民調解”模式的優勢，組織人民調解員開展進園區、進企業活動，做到快速有效化解涉企矛盾糾紛；在遇到矛盾糾紛時，綜合執法局調解員、人民調解員發揮各自專業優勢進行聯合調解，並邀請企業法律顧問就相關法律問題提供協助。（文 宋文碩 尹尚）