爭創“零發案”小區，矛盾糾紛多元共治，平安共建群防群治……江蘇省沛縣公安局正陽派出所緊緊聚焦“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”工作目標，持續探索發展新時代“楓橋經驗”，堅持“主防”理念，推行預防警務，延伸基層治理觸角，確保“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，努力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　平安創建 築牢社區警務“壓艙石”

　　“我們一直堅持每週五組織民警學習理論和業務知識，不斷強化社區管理理念，並將人員、場所、單位等管控的法律法規印製成冊，確保民警知法、懂法、用法，全面提升基層一線執法能力水準。”正陽派出所所長羅芳介紹。

　　正陽派出所轄區面積49平方公里，是沛縣縣城經濟、文化、商貿中心，年均接警1萬餘起。作為沛縣面積最大、人口最多、治安環境最複雜的公安派出所，依託法治思維、系統理念，創新推行“社區+法治+技防”管理模式，為平安社區創建提質增效。

　　正陽派出所在全縣率先建成400平方米場景化、沉浸式安防體驗館，集“法律宣傳、災害避險、消防逃生、交通安全、禁毒安全、防範電信網絡詐騙”六大安全防範內容為一體。據了解，安防體驗館建成以來，已累計接待群眾6000余人，轄區電詐案件發案量同比下降三成，各類安全事故數同比下降七成。

　　為進一步織密轄區的治安防範網絡，正陽派出所深入推進“雪亮工程”和“智慧技防小區”建設，督促落實人防、物防、技防等措施，鞏固防範預警能力，爭創了一批“零警情”“零發案”小區。2023年以來，已重點打造“智慧技防小區”7個，小區發案大幅下降。

民警走訪入戶

　　多元聯動 當好矛盾化解“穩定器”

　　近日，沛縣新沛小區東區兩戶上下樓鄰居因下水道堵塞問題發生糾紛，雙方互不相讓，物業公司多次調解未果。正陽派出所了解情況後立即啟動多元化調解模式，牽頭召集司法、社區、網格員、物業等部門人員共同參與調解，從法、理、情三方面入手，一次性調解成功。

　　按照“減少矛盾在源頭、發現糾紛在苗頭、解決小事在眼前、妥處大事在手頭”的“四步工作法”，正陽派出所成立駐所矛盾糾紛調處中心，建立“1+2+3”調解機制，即1名辦案民警、2名律師、3名退休政法幹部作為調解員，總結提煉出“早發現、早介入、早化解、早回訪”工作法，對達成協定的糾紛實行跟蹤管理，主動開展連線回訪，實現矛盾糾紛化解法律效果和社會效果的有機統一。截至目前，駐所調解室已成功調解各類矛盾糾紛5100余起，調解成功率達98%以上。

開展體驗式安全教育

　　同心同向 織密群防群治“防控網”

　　“你好，我是社區民警，我們巡邏時發現你的車門沒鎖，儘快來鎖一下吧，防止財産損失。”幾天前，沛縣中央禦景小區業主張先生下班後將車停在小區，忘記鎖上車門，正陽派出所社區民警韓佳霖在當晚會同物業和平安志願者等夜巡時發現這一情況，立即查詢到張先生的聯繫方式並及時提醒，張先生趕到現場後連聲道謝。

　　共居一地，共創平安。正陽派出所將盜竊車內財物等警情作為小切口，積極動員網格員、物業、保安和平安志願者等參與平安共建共治，通過檢查車門車窗、發現撬別痕跡、盯防可疑人員等方式，由“事後破案”向“事前防範”轉變，全力防範此類案件的發生，減少群眾財産損失。“拉車門、護平安”，體貼入微的做法不僅壓降了案件，也贏得了民心，在徐州市公安局組織的“民急盼、我來辦”活動中，被選為全市公安機關2023年第一季度“十件民生實事”之一。

　　警網融合共架“連心橋”。正陽派出所著力構建由“民警+網格員+志願者”組成的警網融合社會治理模式，通過網格二維碼實現信息採集、便民服務、矛盾化解、防範宣傳等，群眾在社區網格掃碼，將自己的需求上報網格中心後臺，通過研判派單即可及時解決，力爭實現“網格服務、民警入戶、平安萬家、幸福送達”的社會效果。（文/圖 徐公宣 朱遠明）