近年來,蘇州市相城區委依法治區辦在全區部署推進“援法議事”工作,鼓勵基層從實際出發,主動探索創新,在載體建設、參與主體、工作內容、運行機制等多方面上積極拓展廣大人民群眾參與法治的範圍路徑,不斷豐富“援法議事”的內容和形式,涌現出一批具有典型性的實踐成果。
其中,黃埭鎮馮夢龍村“四事工作法”獲評“全省首批典型工作範例”,望亭鎮果園社區《“百姓茶館”議事説理》、太平街道洞字社區《“援法議事+N”議出社區治理新格局》入選蘇州市“援法議事”典型範例事跡彙編。目前,相城區城鄉基層“援法議事”平臺建成率100%。
打造援法品牌 議出“最美晾曬區”
“趕快趕快,再不下去就沒有地方晾了。”相城區元和眾涇家園小區為“村改居”,年紀較大的居民延續著戶外晾曬習慣,但小區之前專門晾曬場地不足,且缺乏統一的晾曬規範和監督機制,因此小區裏不文明晾曬現象特別普遍。
針對這一老大難題,“依家親”援法議事廳聚焦群眾需求,建立晾曬協商議事小組,組織社區法律顧問、物業、居民代表多方參與協商議事,經過協商後制定文明晾曬公約,並對25個地面區域進行改造,通過安裝50根長款晾衣架、設置標識標牌,打造出6個集中文明晾曬區。原先居民自發形成的晾曬點,通過“依家親”援法議事廳民主協商後,改造成為屬於小區居民的兒童健康樂園和長廊。
不僅如此,相城區還立足於搭建載體平臺,在轄區內“點、線、面”全域推進,打造“群益小院”“百姓茶館”“巷鄰相親”等援法議事品牌,實現“援法議事”全覆蓋。
創新議事路徑 緩解停車壓力
“門口這些車位都是公共車位,都可以停。”相城區望亭果園新村17幢居民李阿姨引導來訪親戚有序停車。
望亭果園新村因車位缺口嚴重,居民停車難問題無法得到緩解。社區召開專題會議,依託有事好商量“百姓茶館”議事會,前期實地考察、研究,協商制定了利用零散綠化空間,通過鋪設植草磚的方式增加車位的改建方案。通過多輪討論、選址、投票,社區結合議事會“提、審、議、做、評”五步工作法,並邀請居民代表、涉及改建樓幢居民共同參與,最終確定了改建方案。6月底,通過綠化改建、調整劃線等方式,70個公共車位建成投用,大大緩解了小區停車壓力。
除此之外,相城區創新議事路徑,總結提煉出“1+4+N”“五步惠民工作法”“樓道積分1+3+M社區管理工作法”等各類援法議事工作法,推動解決基層治理的難點、堵點和熱點問題。
凝聚多元力量 巧解“家常事”
困擾相城區北橋盛南社區居民已久的臥室滲水矛盾,在社區的一次“援法議事”會上得到了妥善解決,雙方當事人就具體賠償金額、房屋恢復等事宜達成了調解。
前期,兩位鄰居因此事多次私下協商未能解決,甚至發生激烈爭執。社區得知情況後,第一時間通過“援法議事”平臺,運用“1+3+X”工作法,“1”即社區黨組織引領示範,“3”即居委會、業委會、物業企業,“X”即社會組織、法官、民警、調解員、法律工作者、居民代表等,召集議事成員,聯合“無訟社區”共建單位、駐地法庭,深入現場了解情況,聽取雙方意見,開展協商調解,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
下一步,相城區將持續整合司法所、法院、派出所、物業等多元力量,多途徑培養法治骨幹,將法律服務滲透在居民的日常生活中,帶動廣大群眾形成法治思維與習慣,推進基層治理法治化。(文 章瑛)