2023年以來,蘇州張家港市司法局深入貫徹落實省司法廳踐行“楓橋經驗”深化“非訴服務”專項行動工作要求,不斷拓展調解工作領域,加強調解組織隊伍建設,完善調解工作制度機制,創新調解方式方法,調解工作取得明顯成效。截至目前,全市各級各類人民調解組織共開展矛盾糾紛排查855次,受理矛盾糾紛37353件,化解37343件,成功率99.9%。
加強基礎建設,夯實“楓橋”之基。張家港市司法局聯合市法院、財政局、人社局等部門印發《關於進一步加強人民調解員隊伍建設的實施意見》,對專職人民調解員的配備數量、聘任、派駐辦法、培訓、經費保障等提出明確要求;開展年度備案工作,對全市各級各類人民調解委員會專兼職人民調解員進行梳理,摸清組織隊伍情況,發放人民調解員證,提高從業規範;開展人民調解員等級評定工作,切實增強人民調解員的榮譽感、使命感,調動人民調解員的積極性、主動性;開展“百名調解人才”培養活動,立足實際需求,精心設計培訓課程,著力提升調解員履職能力;招募“五老”人員50名、“兩代表一委員”171名、新鄉賢567名為兼職調解員,參與人民調解矛盾化解;依託6個基層法庭和3個優秀人民調解組織建立人民調解員實訓基地,切實指導和幫助調解員熟悉基本法律知識和政策法規,掌握調解技巧。
加強多元共治,匯聚“楓橋”之力。張家港市司法局依託矛調中心建設契機,加強市、鎮兩級非訴訟服務中心建設,通過做實基層實戰平臺、配齊配強調解人員、優化實體對接機制等途徑,構建協調聯動、信息共享、優勢互補的非訴訟糾紛化解綜合平臺;加強市場監管部門行政調解與人民調解的協調機制,成立“市監藍”消費維權工作室,整合消費維權監督站的消費糾紛調解和人民調解職能,及時化解矛盾糾紛;會同婦聯建成21家標杆家事調解社區工作室,引領家事調解工作發展;打造10家企業人民調解委員會示範點,4家標準化商會人民調解委員會,擴大人民調解工作的覆蓋面。
加強創新指導,打造“楓橋”之智。張家港市司法局積極創新和深化非訴訟糾紛解決機制建設,制定踐行“楓橋經驗”深化“非訴服務”十項重點工作任務清單,全面鞏固人民調解基礎工作;開展三類常見矛盾糾紛標準化調解體系項目研究,為全市人民調解員開展相關工作提供業務指導;組建“1+N”人民調解專家庫,設立1個市人民調解專家庫,設立醫患、消費、交通事故、婚姻家庭、勞動爭議等多個佔比較高的矛盾糾紛類型的人民調解專家庫,吸收公證律師、法學專家、心理學社會學專家、行政領域專家參加,為人民調解委員會提供專家諮詢意見和調解建議,提升人民調解工作專業化。(文 陳龍)