自涉企行政合規全過程指導工作開展以來，蘇州張家港市積極探索推行行政執法“事前預防、事中包容、事後提升”相銜接相統一的涉企行政合規全過程指導機制不斷優化執法方式，提升行政執法溫度和精度，在法治化軌道上護航“企業敢幹”，助力企業行穩致遠。  

　　動態調整合規指導清單，完善“説明書”。張家港市按照“誰主管、誰負責、誰編制”的原則，行政執法部門以權力事項清單為基礎，以行政處罰監管對象和事項為聯結點，綜合考慮違法行為發生頻率，全面梳理行政違法行為多發領域的涉企行政處罰監管事項，編制形成企業行政合規指導清單，並實行動態調整。目前，指導清單涉及22家行政執法機關、26個重點領域、341項合規事項，基本實現重點執法領域合規事項的全覆蓋。各行政執法機關主動對接企業需求，開展“行穩致遠 同心企航”上市企業合規引航行動、“企業合規-商海護航”等活動，有針對性地開展宣講指導，2023年累計開展合規指導4900余次。

　　創新引入正向激勵機制，釋放“動力源”。張家港市建立健全企業事前合規正向激勵機制，出臺執法司法、表彰榮譽、指導扶持三大類目21條具體措施，規範企業內部治理結構與內控機制，圍繞企業經營重點領域，不斷完善專業合規管理指引，引導企業自主開展合規建設，釋放更多正向激勵的“波紋效應”。市場監管局對通過事前合規建設的企業，採用非現場檢查等方式，大幅度降低涉企檢查頻次，減輕企業受檢負擔；同時，實時跟進事前合規試點企業，通過合規驗收評選出優質、良好、達標企業，進一步激發企業自主開展合規建設動力。

　　組建專業團隊服務支撐，築牢“壓艙石”。張家港市與中標院簽訂戰略合作協議，共同編制小微企業合規管理體系有效性評價指標和實施方案，為企業加強合規建設提供方向目標和參考標準；制定合規監管人遴選管理辦法，配套管理制度，組建專門監管人隊伍。目前，第三方監督評估專家庫共111人，涵蓋行政監管人、律師、會計師、稅務師、專家學者等專業人士，專門負責合規指導驗收；搭建涉企綜合法律諮詢服務平臺，公開遴選40名律師，面向企業提供專業法律服務和合規政策諮詢，律師事務所共簽約事前合規建設企業43家。（文 秦于婷）