近年來,南通市海門區秉持法治為民理念,高標準謀劃,高品質推進法治鄉村建設,大力夯實鄉村振興基礎。
強化機制建設,把穩基層治理“定盤星”。海門區建立健全村(居)“兩委”班子主要負責人學法制度,定期集中開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、黨內法規等集中學習活動;深入踐行新時代“楓橋經驗”,強化訴源治理,不斷創新完善非訴服務體系,設置“四色預警”和區鎮村三級網絡排查機制,健全定期與不定期、綜合研判與重點研判相結合的矛盾糾紛分析研判機制,不斷健全矛盾糾紛多元化解機制,切實發揮調解在預防化解矛盾糾紛中的基礎性作用;探索建立黨員幹警挂職機制,區司法局選派16名司法所黨員幹警赴重點村居開展為期兩年的副書記挂職工作,挂職村居副書記開展“亮身份、亮承諾、亮服務”活動,建立履職目標公開承諾制度,主動接受黨員群眾監督,下沉一線助推法治鄉村建設。
強化陣地建設,築牢基層治理“壓艙石”。海門區以“民主法治示範村(社區)”創建為抓手,不斷夯實鄉村治理法治基礎;對全區民主法治示範村(社區)實施動態管理,按照“鞏固老品牌、挖掘新典型、放大新亮點”工作思路,做強做優做精,充分發揮民主法治示範村的示範引領作用;持續深化法治文化陣地“村村有、村村優”工程,在全區形成“覆蓋城鄉、便捷群眾、設置合理、形式多樣”的村級陣地建設體系,將法治元素與紅色文化、自然景觀等深度融合,打造了官公河村法治文化公園、頭橋村“法律明白人”微主題公園等一批特色鮮明、內涵豐富的村級陣地;依託宅上黨小組、小院課堂、姐妹微家等載體,開展宣傳教育活動,將法律知識送到群眾“家門口”,進一步激活村(居)網格群、“法潤民生”微信群等線上陣地,推送法治動態以及便民普法信息。
強化隊伍建設,培育基層治理“穩壓器”。海門區積極推動搭建“法律明白人”建、管、用一體推進的工作格局,制定“五位一體”的選員體系,開展“法律明白人”鳳城古鎮“探法”趣味活動、“快樂犇跑·法治隨行”等活動,進一步提升“法律明白人”法治素養;加速培育網格員隊伍,建立完善網格員“區招鎮管村用”新模式,把好隊伍“入口關”,制定《海門區網格員隊伍管理實施細則》,從人員招錄、隊伍管理、業務培訓等方面全面規範管理,以能力提升為目標,成立講師團,常態化邀請法官、律師等法律專業人才開展法治培訓,提升網格員法治能力,充分發揮他們在基層社會治理中的“多面手”作用;秉持“發動和依靠群眾多元社會治理”理念,探索培育農村老黨員、退役軍人、退休幹部“三支隊伍”,充分發揮“三支隊伍”人員信念強、作風正等特點,不斷促使“熱心腸”的“老熟人”逐步成為每個村居的社會治理“新力量”,發揮他們在基層治理工作中的正能量。(文 顧苑禾)