“法律明白人”把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上；他們及時排查微風險、化解微矛盾，讓小事不出村、大事不出鎮；他們進村入戶了解情況、收集群眾法律需求，讓基層治理更精準。“法律明白人”日益成為群眾身邊的社情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員、法治實踐引導員。截至2023年底，南通市海門區已培育“法律明白人”2014余名，實現了“法律明白人”在每個行政村的全覆蓋。

　　精挑細選，嚴把“法律明白人”“入口關”。近年來，活躍在海門區的“法律明白人”越來越多，這得益於海門區建立了一套完整的“法律明白人”培訓體系。海門區實施《海門區“法律明白人”培養工作實施方案》，進一步明確全縣“法律明白人”培養目標任務、選拔步驟、培訓方式、日常管理等要求，推動“法律明白人”培育工作走上制度化、規範化軌道；明確將“法律明白人”培養工作作為深化法治海門建設的基礎性工作抓緊抓實，形成了司法行政部門牽頭抓總，相關部門共同參與，縣、鄉、村三級共育共用共享的培養格局；以村（居）為單位，由村（居）民自薦或者村（居）“兩委”推薦，優先從村（社區）幹部、中共黨員、“五老”人員、人民調解員、致富能手等各類人才以及其他熱心公益事業的法治骨幹組成“法律明白人”隊伍，經階段培訓、考核通過後，由區司法局統一頒發“法律明白人”證書，著力選出群眾信賴的“身邊人”。

　　注重培育，嚴把“法律明白人”“品質關”。海門區編發《“法律明白人”應知應會手冊》，內容涵蓋村（居）民自治相關法律、民法典等方面的法條解讀，做到“法律明白人”人手一冊，提供“教科書”式普法教育；採取“集中輔導+現場觀摩+法治實踐”模式，與法院、律所、法律服務所聯合開展巡迴業務培訓30余場次、現場觀摩交流活動80余場次；加強日常教育，把“法律明白人”參與法律活動情況列入“法律明白人”考核重要內容，督促、引導“法律明白人”更好地掌握法律知識；利用真實生動的事例，從百姓視角出發，組織“法律明白人”拍攝化解矛盾糾紛、為群眾答疑解惑等方面的典型案例或經驗做法，帶動“法律明白人”積極投身法治鄉村建設中。

　　善管善用，嚴把“法律明白人”“成效關”。基層強則國家強，基層安則天下安。海門區通過推動更多法治力量向引導和疏導端用力，因地制宜探索完善“法律明白人”培育工作，現在，基層的群眾碰上矛盾糾紛特別是家庭糾紛、鄰裡糾紛，更願找“法律明白人”調處，既便捷管用、又節約成本；從普法到化解糾紛，從收集意見建議到依法參與村務管理，群眾身邊有了“法律明白人”，提升基層治理法治化水準就多了一份力量；通過開展“點對點”的法律知識講解、法律諮詢、矛盾糾紛化解等服務，真正暢通了法律服務的“最後一公里”。（文 張璐 尹曙霞）