近期，無錫市濱湖區司法局聚焦行政執法事前、事中、事後，著力打造立體執法協調監督模式，積極構建“橫向到邊，縱向到底”縣鄉兩級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系。

　　“制度建設+資格管理+權力清單”，強化事前規範。濱湖區司法局以制度建設為抓手，開展行政執法“三項制度”回頭看行動，強化制度規範和約束，組織開展全區“規範行政處罰罰款”討論會，進一步落實裁量權基準制度，強調三個“不得”、兩個“嚴禁”，確保“過罰相當”“處罰精準”；嚴格規範執法資格管理，依託省市執法監督平臺，在執法申領、考試、年審等重要節點，開展對全區800名執法人員信息維護、考核評查、跟蹤管理等工作，築好執法監督“第一道防線”；聚焦權力清單應用執行，會同區委編辦對區政府17個部門379項、街道70項、鄉鎮政府133項行政權力事項進行動態調整，堅決避免權力越位、錯位、缺位而導致的違規執法。

　　“創新模式+平臺打造+協調爭議”，突出事中監督。濱湖區司法局創新事中監督模式，在2023年10月河湖安全保護專項執法行動中，首次開展“陪同執法”，通過對執法程式、執法態度等現場執法環節開展監督，推動包容審慎監管，助力執法規範、有序、透明；強化平臺建設，打造鎮街一級執法監督平臺，通過“科技賦能”“數字化加持”，一站式整合各類行政管理職能與程式，有效縮短行政許可、行政處罰等辦理流程，保證行政執法高效、留痕、規範；積極協調執法爭議，針對區級部門之間、區級部門與鎮街之間的執法爭議，依據權責清單、“三定”方案等規定，組織集中分析研判，提出意見建議，做到及時化解。

　　“案卷評查+處罰備案+融合監督”，完善事後糾錯。濱湖區司法局結合依法治區法治督察專項行動，開展一季度行政執法案卷評查，抽取城管、應急、文體、衛健委等部門案卷46本，聚焦材料完整性、處置流程合法性、法規適用正確性、證據鏈完整性等方面，糾正違法行為、推動問題整改。2024年以來，濱湖區司法局共審查重大行政處罰備案23份，提出審查建議4條；打造“法規+復議”融合監督機制，充分結合執法監督內部協調監督和行政復議外部矛盾調處職能，推動科室運轉有效銜接、信息共享一體化建設，形成監督指導合力，實現執法閉環管理。（文 陳一葦）