為進一步助推南通市科技招商力度，吸引更多高層次創新人才來通創業或具有重大技術創新的科技成果産業化項目落地，5月31日，南通市科技局聯合市財政局召開新聞發佈會，對近期出臺的《“撥—投—股”方式支持重大科創項目實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）政策進行解讀。

　　據介紹，“撥—投—股”是指將用於重大科創項目研發的財政資金在項目進行市場化股權融資時，按照約定轉化為相應投資權益的支持模式，在共擔研發風險的同時也可以分享研發投入的部分收益，實現財政資金從“無償撥款—項目投資—股權轉化”的循環使用，用“政府引導+市場接力”模式助推經濟高品質發展，更好地發揮財政資金使用效能。

　　《實施細則》分為六個章節，二十六條。“撥—投—股”政策瞄準南通市重點發展的戰略性新興産業和未來産業領域，重點吸引海內外具有廣泛市場應用前景的原創性核心技術創新項目、可引領産業升級的共性關鍵技術創新項目、具有重大社會效益或經濟效益的技術創新項目、需跨領域聯合實施的重大集成技術創新項目或産業重大關鍵裝備技術創新項目來通落地發展壯大。

　　“為充分引導、調動各區（園區）科技招商的積極性，推動重大科創項目在通落地，市財政對單個項目最高資助1000萬元，並鼓勵擬落戶地區（園區）、項目其他參與方按同比例投入，與項目團隊共同組建項目公司，參與項目實施與管理。”南通市科技局黨組成員、局長助理孫青山介紹，通過多個市級部門聯合縣市區（園區）及專業機構的綜合評判，利用財政資金給予前期投入支持，在獲得社會融資後擇機退出，可以加速技術成熟，推動更多前沿性、顛覆性、原創性技術跨越“死亡之谷”，從而充分發揮有為政府和有效市場作用，支持項目在通落地轉化，推動科技招商工作取得更明顯的實效。

　　“撥—投—股”方式支持下的創新舉措比其他地區科創項目招引政策更具吸引力。《實施細則》首次提出，在權益轉化階段，市級和擬落戶地區（園區）撥付的項目扶持資金，不超過三分之一部分可作為無償補助經費，其餘資金可在“股權轉化”和“資金返還”中選擇（或組合使用）。當項目團隊選擇資金返還，還可按照不低於6%的年收益率計算返還本息，大大低於部分地區按12%年收益率計算的返還金額。（文 陸海龍）