在交通運輸領域,如何讓執法既有力度又有溫度?6月14日,在全國第23個安全生産月開展之際,交通運輸安全生産合規觀察期制度暨“潤企築安”品牌發佈會在鎮江舉行,江蘇以“全國首創”的智慧,不斷實現交通運輸行政執法法律效果、政治效果及社會效果的有機統一。
活動現場
本次活動由省交通運輸綜合行政執法監督局主辦,鎮江市交通運輸綜合行政執法支隊承辦,江蘇曦和匯律師事務所協辦。省交通綜合執法局黨組成員、副局長鄭洲出席並講話,省交通綜合執法局綜合處有關同志到會指導,全市54家“兩客一危”企業代表參會。
交通運輸安全生産處罰合規觀察期制度既是提升交通運輸行政執法質效的務實舉措,也是營造法治化營商環境的必然要求,更是促進企業合規經營的實踐需要。
鄭洲發言
會上,鄭洲對鎮江安全生産涉企合規工作給予了充分肯定,他指出,要“嚴管”“厚愛”,確保品質,避免“紙面合規”“虛假合規”,切實做到聚焦“廣覆蓋”、“全過程”、“強實效”,擴展企業合規的參與度,完善系統性合規指導和服務機制,不斷增強企業的獲得感和滿意度。
鎮江市交通執法支隊黨委委員、副支隊長王成梁表示,“合規觀察期”的設定,是在企業提出申請的基礎上,給初次違法且危害後果輕微的企業一個合理的整改期限,激勵企業及時糾錯,實現交通執法政治效果、法律效果和社會效果的共贏。
據王成梁介紹,2024年以來,支隊著力開展安全生産涉企合規暨“潤企築安”品牌建設,聚焦“事前積極預防”“事中審慎包容”“事後持續提升”三個環節,引導企業合規經營,推行“執法與服務”相結合,出臺《安全生産合規觀察期工作指引》,試點對合規整改的涉案企業做出從輕、減輕或不予處罰決定。自主開發鎮江市重點運輸企業安全生産涉企合規服務平臺,通過“智慧識別+人工檢查”聯合會診,堅持從源頭上防範化解重大安全風險,初步實現了“線上+線下”精準執法的有效應用。
會上,媒體記者就安全生産合規觀察期的法律依據、制度優勢等現場提問,省交通綜合執法局綜合處四級調研員仲天薦逐一進行了解答。
簽署承諾書
現場,2家“兩客一危”企業代表上臺簽署了合規承諾書,5家企業代表接受了《小仲説法——漫説交通運輸安全30案》贈書。
接受贈書
在會後的參訪現場,林德氣體(鎮江)有限公司配送部負責人馬剛對執法部門的合規指導感激不已,他説:“在涉企行政合規全過程指導中,我們得到了更加全面、更加深入、更加專業的對相關法律法規的解讀和指導,規避了潛在的違規違法風險。交通執法部門還給到我們最優的解決方案,讓我們少走了彎路,也讓企業能夠更加集中精力做好安全管理工作。”(文/圖 田明 唐澤宇)