近年來，南通崇川經濟開發區按照“規定動作”不漏項、不走樣，“自選動作”有特色、有創新的工作原則，致力“黨建+安全”融合發展，切實將各項安全工作想到位、講到位、抓到位，實現了幹事有位、有位敢為、有色有味，轄區安全生産形勢總體趨穩向好。

　　建章立制，確保安全監管“有位”

　　安全生産在黨委、政府心中有“地位”。崇川經濟開發區制定《班子成員年度安全生産重點工作事項清單》，落實“黨政同責、一崗雙責”，督促班子成員指導分管行業領域及聯繫社區加強安全生産工作，形成經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都以安全為前提的好氛圍。

　　安全監管力量下沉有“職位”。崇川經濟開發區單獨設置安全生産監督管理局，配備工作人員12人，配設辦公場所和警示教育室，配備兩台安全專用執法車輛，3套移動式執法終端，同時，大力推進“‘1+9’安委會+專委會”模式建設，落實四聯工作機制，明確負有安全監管職責的部門、社區必須配備一名專（兼）職安全管理人員。

　　安全綜合監管機構職能有“定位”。崇川經濟開發區成立安全生産綜合監督管理機構，全面履行安全生産、消防安全等各項職責，實現一個機構抓統籌、一份清單明職責、一套機制管運行、一支隊伍強監管、一張網格全覆蓋。

“手指口述”培訓活動

　　踐行四敢，堅持安全治理“有為”

　　堅持小切口抓關鍵，將遏制事故作為首要任務。崇川經濟開發區針對企業主體責任懸空問題，在工業企業推行“安全履程”管理活動；針對企業風險防控無力問題，在工業企業推行“指名作業”管理活動，將易發生事故、風險較大的危險作業納入重點管理；針對企業教育培訓不聚焦的問題，在工業企業推行“手指口述”培訓活動，把培訓課堂搬到工作現場；組織編印《安全防護口袋書》（工業企業安全管理培訓教材），使培訓更有針對性。

　　堅持系統化抓長遠，將安全發展作為底線紅線。崇川經濟開發區推進“崗位安全喊話”管理活動，提升班組（車間）自主管理能力；通過班前、班中、班後的全過程管理，降低事故發生概率；推進“我在崗位講安全”管理活動，營造人人參與安全好氛圍；以班組（車間）為單位開展“崗位四講”活動，讓一線職工圍繞工作崗位、切身感受等，講風險、講隱患、講措施、講建議。

　　崇川經濟開發區現有生産型工業企業865家，其中小微型企業792家，佔比91.6%。為釋放企業安全管理活力，轄區內積極推廣小微企業安全生産“六盒管理法”，開展規範化建設，推進企業提升現場管理能力。

車間課堂

　　守正創新，實現長效管理“有味”

　　打破傳統“課堂”，讓安全培訓更具趣味性。2023年6月，崇川經濟開發區成立“安全學校”，將安全教培由“説教式”創新為“體驗式”，目前，共組織“主題課堂”30場、“車間課堂”46場，其他專項培訓60場，近1.1萬人次參與培訓，進一步提高職工群眾的應急救援技能和快速反應能力。

　　凝聚社會力量，讓企業間群防群治更具人情味。2021年以來，崇川經濟開發區發揮行業主體力量，牽頭成立金通靈（機械行業）、科爾創業園（工業園）、通能工業園（廠中廠）、通富微電（先進製造業）4個企業“安全生産協作組”。該協作組已成為監管部門和企業的橋梁紐帶，有效提升區域安全管理水準。

　　激發共治活力，讓園企間共建共享更有家味道。崇川經濟開發區現有“廠中廠”47家，涵蓋各類生産經營單位近700家。2023年底，崇川經濟開發區以“廠中廠”治理為側重點，成立47個“園企幫幫”（即“廠中廠”消防安全自管會）。“‘園企幫幫’成立後，互動明顯多了，感覺園區更像一個大家庭了。”南通三木彩印有限公司負責人朱立新説。（文/圖 李恩福）