人大代表是人大工作的主體，代表履職能力和水準的高低，作用發揮如何，對人大整體工作的成效至關重要，因此做好代表工作是提升人大及其常委會整體工作水準的重要保證。近年來，灌雲縣人大及其常委會始終把代表工作作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷發揮代表主體作用，提升縣級人大工作的整體水準。

　　搭平臺，不斷提高代表履職能力。灌雲縣人大及其常委會和各鄉鎮人大主席團創新培訓形式，搭建“名家講座”“履職沙龍”等平臺，不斷拓寬培訓渠道，豐富培訓內容；加強經濟、法律和業務等知識學習，開展履職經驗交流活動，幫助代表掌握憲法和有關法律法規、了解黨的大政方針和經濟社會發展態勢，知悉人大及其常委會行使各項職權的程式、方法、要求和特點，加快知識更新、拓寬眼界，業務嫺熟，不斷提高代表的履職能力和水準。

　　建載體，不斷豐富代表履職活動。灌雲縣人大及其常委會把搭建履職載體作為發揮代表作用的重要渠道，把“數字人大”建設作為加強載體建設的重要內容，按照“實用、管用、好用”的原則，推動人大履職模式從“單向發力”向“雙向互動”轉變、從“線下運行”向“線上線下融合”轉變；將全縣四級人大代表納入線上平臺統一管理，實現了縣人大常委會、鄉鎮人大、村（社區）代表之家的互聯互通，形成“三位一體”的履職載體，煉就代表紮實的“腿功”，鼓勵通過座談、走訪、調研等形式積極接待群眾，主動走進基層、走近選民、走近群眾，從不同層面聽取和反映代表、群眾的意見建議，為民代言，真實回應人民群眾對美好幸福生活的期待。

　　勤溝通，不斷深化與代表和人民群眾的聯繫。灌雲縣人大及其常委會不斷加強對鄉鎮人大的聯繫指導，加強新形勢下鄉鎮人大組織建設、制度建設和自身建設，定期召開鄉鎮人大工作會議，交流經驗，補短板、強弱項，指導鄉鎮人大依法開展工作評議等活動的常態化開展，切實發揮監督作用，激發鄉鎮人大幹部履職能動性，推動基層人大工作更趨規範化；更多地邀請縣鄉代表參加或列席常委會會議、主任會議，以及執法檢查、專題視察、工作評議、旁聽法院案件庭審等活動，拓寬代表知情知政渠道。

　　立規矩，不斷提升規範化建設水準。人大代表是人民群眾的主心骨、代言人，是黨委與群眾的聯絡員，灌雲縣人大及其常委會立足牢固樹立“代表機關”意識，加強代表服務與管理，制定代表履職守則、履職辦法、代表小組活動辦法等系列制度，以完備的制度體系引導代表在思想、工作、生活中做講政治顧大局的模範、遵守憲法和法律的模範、聯繫人民群眾的模範；進一步完善代表履職考核機制，建立代表退出機制，以壓力傳導來不斷增強代表履職意識，促進代表依法履職、科學履職。（文/圖 范偉 朱高友 張念）