近年來,淮安市在優化營商環境方面取得了顯著成效,特別是在減少企業面臨的“多頭執法、重復檢查”問題上取得了重要進展。根據江蘇省工商聯組織的第三方統計數據顯示,從2020年到2023年,淮安市“多頭執法、重復檢查”指標逐年降低,至2023年已降至0.71%,行政執法監督工作績效和法治環境滿意度指標在2023年均位列全省第一。
淮安市通過組織調研組深入民營企業開展調研,發放2152份涉企行政檢查電子調查問卷,並啟用48家涉企行政檢查觀察哨,收集了執法人員和企業的真實反饋。基於這些調研結果,淮安市于2023年6月5日印發了《淮安市規範涉企行政檢查實施方案》,針對性地提出了“合併聯合式檢查”等一攬子措施。
市司法局迅速協調組織市級31個重點執法部門研究部門權責清單,確保編制出的清單事項與相關聯的事項相匹配,從根源上避免了執法交叉。同時,淮安市還加大了聯合執法力度,依託“雙隨機、一公開”機制,推動市縣271個部門開展聯合檢查,制發聯合檢查計劃873個。2024年度,跨部門聯合監管任務佔比達66%,同比增幅為18%。
此外,淮安司法行政部門進一步落實包容審慎監管執法的要求,對行政檢查中涉及的行政處罰,依法落實首違不罰、輕違不罰;對企業反映的行政執法行為,實行動態跟蹤監督,從源頭髮現和糾正執法擾企問題,維護企業合法權益。
市司法局局長李尚武表示,通過進一步推進實施“合併聯合式檢查”,2024年1月至9月,涉企行政檢查同比又減少39.8%。接下來,淮安將繼續提升執法效率和品質,力爭實現“多頭執法、重復檢查”指標逐步清零,讓企業輕裝上陣,助經濟加速騰飛。(文 王舒 丁大勇 祁婕)