近期,無錫市濱湖區司法局全面落實“1名法律顧問+N名法律明白人”行動要求,持續推動“1+N”體系優化完善,切實發揮“法律明白人”在基層治理中的作用,提升基層普法與依法治理效能。
為群眾解答法律諮詢
強化組織引領,發揮“1”的專業優勢
濱湖區司法局督促7個板塊嚴格落實“1名法律顧問+N名法律明白人”結對幫扶機制,擇優選聘村(社區)法律顧問,確保78個村(社區)全面覆蓋;推動法律顧問融入法治鄉村建設大局,組織法律顧問參與修訂村規民約及重大事項討論,常態化開展普法宣傳、提供法律援助、協調矛盾糾紛等服務,有效激活基層治理法治“細胞”。此外,濱湖區司法局強化組織安排,細化法律顧問工作規則,將指導、培訓“法律明白人”參與法治實踐工作納入職責範圍;制定合同範本,將法律顧問服務內容、工作要求、違約責任、懲罰機制全部納入合同內容,由各村(居)委會從法律顧問服務次數、服務內容、服務滿意度等方面直接評價其工作情況;要求法律顧問所屬律師事務所切實履行管理責任,通過全方位、多角度支持,發揮法律顧問在“1+N”行動中“頭雁”引領作用。
開展“法律明白人”培訓
深耕協同治理,釋放“+”的疊加效能
濱湖區司法局暢通信息交互,將“法律明白人”全部納入法律顧問微信服務群,實現及時銜接協作;聯動開展普法宣傳,緊扣消防宣傳月、憲法宣傳周等重要節點,通過陣地擺攤、村社廣播、上門普法等途徑,為村社居民普及法律法規知識,提升守法用法意識。2024年以來,“1+N”群體共同開展集中法治宣講46場,解答法律諮詢580余人次,為困難群眾提供上門服務18次;合力化解矛盾糾紛,充分發揮成員優勢,打造由1名法律顧問、3名“法律明白人”及1名社區民警組成的“微調解”隊伍,通過走村入戶摸排風險,把“法言法語”轉化成“鄉音土話”,有效化解微小矛盾;協同基層治理,圍繞老舊小區電梯加裝、完善安全用電用氣、規範樓道消防設施、徵地拆遷等,“1+N”群體積極協助區司法局及相關責任部門,綜合運用議事、説法、勸導等手段,推動基層依法治理落實落細。
上門為居民法律諮詢
突出多維培育,激發“N”的法治潛能
濱湖區司法局堅持精選優選,將“政治素質強、道德品質好、法律素養高、服務意識強、群眾基礎好”作為遴選標準,採取“自薦+推薦”的方式,從村(社區)幹部、村民小組長、中共黨員、“五老”人員中精挑優選,做到靶向培養、定向發力。截至11月底,全區共培育了1030名“法律明白人”,實現“法律顧問+法律明白人”在每個村(社區)全覆蓋。此外,濱湖區司法局多維培訓提升法治水準,以培育“法律明白人”做好法律法規“講解員”、矛盾糾紛“調解員”、法律援助“引導員”、基層治理“助理員”為抓手,組織全區78名社區法律顧問面向“法律明白人”每月至少開展1場法治講座、法治宣傳活動,切實提升依法解決問題的能力;採取“雙向互動”“清單式”培育模式,由“法律明白人”上報學習需求,圍繞“想學”範圍,由普法講師團成員制定個性化學習內容,“一對一”精準補足能力“短板”。2024年以來,全區共開展“法律明白人”培訓426次,理論水準及實操能力顯著提升。(文/圖 陳一葦)