近年來,南通市海門區堅持“法治是最好的營商環境”,精準對接企業需求,從“引航”“校航”“護航”三方面著手,主動靠前服務,破解制約企業發展的各項難題,助力企業揚帆遠航。
精準引航,把穩企業健康之“舵”。“法治體檢”把脈問診,海門區發揮基層庭所與轄區企業“靠得近、叫得應、來得快、幫得上”的優勢,通過實地走訪查看、與企業負責人員面對面座談等方式,詳細了解企業生産經營、用工等方面的情況,講解勞動用工、風險管理等方面的法律法規,現場一對一齣具《企業運行法律風險隱患“體檢報告”》,為企業生産經營把好法律關,幫助企業依法規避日常經營中可能存在法律風險;精準普法對症下藥,結合安全生産月、企業招聘等契機,及時把握企業涉法重點、熱點、難點問題,為企業定制普法清單,有針對性地開展涉企普法宣傳,重點宣傳民法典、公司法、道路交通安全法、勞動法、勞動合同法、安全生産法等與企業生産經營息息相關的法律法規,著力提升企業管理人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力,以及企業職工依法維權、理性維權的意識。
開展企業法律法規培訓
溫情校航,定牢企業平穩之“錨”。包容審慎柔性執法,海門區出臺行政執法機關涉企輕微違法不予行政處罰、從輕減輕行政處罰、不予實施行政強制措施清單,堅持教育與處罰相結合的原則,全面引入“首違不罰”“無過不罰”等規定,明確了自由裁量處罰幅度的標準,要求行政執法機關在符合相應情形的條件下,儘量不用或慎用行政強制措施,引導執法人員推進柔性執法,讓執法有力度更有溫度;檢查降頻,無事不擾,施行政執法“綜合查一次”改革,出臺《關於規範涉企行政執法檢查的實施意見》,推行計劃備案公示、全過程留痕等機制,實現“清單之內全覆蓋,清單之外無檢查”,倡導行政執法機關在企業承受能力範圍內開展聯合執法檢查,實現涉企檢查“去一批人、敲一次門、查多件事”,全面規範涉企行政執法檢查行為。
行政執法檢查工作推進會
全程護航,劃好企業發展之“槳”。知識産權,加強保護,海門區全面加強知識産權全鏈條保護法律服務體系,建立健全知識産權協同保護機制,聚焦企業知識産權合同審查、許可使用、侵權防範、權利救濟等需求,圍繞知識産權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,充分發揮法律服務職能作用,創新構建“平臺+産品+服務+隊伍”全要素、全鏈條的知識産權法律服務體系,為市場創新主體提供更加專業、便捷、高效的知識産權法律服務;涉企糾紛,多元化解,持續開展涉企矛盾糾紛排查化解專項行動,堅持普遍排查和重點排查相結合,定期排查和專項排查相結合,全面覆蓋,不留死角,盡最大可能挖掘企業法律隱患,重點排查企業勞動用工、工資社保、工傷賠償、合同履行等方面糾紛,對排查中發現的苗頭性問題,第一時間介入,並與法院、信訪、人社、住建、調處中心等部門加強信息互通,主動化解涉企矛盾糾紛,最大限度保障企業穩崗穩産。(文/圖 張玲玲)