



PM_2.5平均濃度穩列全省第二,“如東藍”成為常態底色;碧水環繞城鄉,國考斷面水質達標率100%;沃土滋養生機,重點建設用地安全利用率實現100%;全國首例非重大海洋生態環境損害賠償案成功辦理,跨區域排污權交易領跑全市,執法技能競賽表現突出、屢獲佳績……
一串串亮眼數據,一項項創新突破,清晰勾勒出如東2025年生態環境保護工作的堅實足跡,也生動描繪出人與自然和諧共生的美好圖景。這份厚重的“綠色答卷”背後,是如東生態環境局在南通市生態環境局、如東縣委、縣政府堅強領導下,錨定“天藍水清地綠”目標,以系統思維統籌污染防治、生態修復與綠色發展的成果,更是全局上下攻堅克難、精準施策,用實幹與擔當守護生態家園的生動寫照。
精準攻堅 讓“晴空萬里”成常態
“現在抬頭就能看到藍天白雲,空氣裏都是清新的味道。”漫步在縣城大街小巷,無論是晨練的老人、放學的孩童,還是忙碌的商戶……都能感受到空氣品質提升帶來的愜意。
2025年,如東以PM_2.5和臭氧“雙控雙減”為核心,全方位、多維度推進大氣污染防治,讓“如東藍”成為常態風景。
工業源治理是大氣污染防治的核心抓手。全縣聚焦工業企業VOCs治理、柴油貨車管控、揚塵精細化監管,全力推進大氣重點工程項目103個,夯實大氣污染防治硬體基礎。鼓勵淘汰高污染、高排放車輛,累計淘汰國一及以下非道路移動機械35輛、國三柴油貨車73輛、國四柴油貨車351輛,從源頭切斷移動污染源。針對部分企業環保設施運行效率不高的問題,開展專項排查整治,排查低效失效治理設施企業22家。
科技為監管插上智慧之翼。依託顆粒物雷達、走航監測等科技手段,開展臭氧、顆粒物污染來源精準研判,實現工業企業、工地碼頭等污染源異常排放快速預警。創新開展無人機走航,可在夜間按照預設路線行駛,精準覆蓋人工巡查和常規走航的夜間監管盲區,配合人工走航車,實現24小時走航全覆蓋,讓監管力量在夜間也能“眼觀六路、耳聽八方”。
面對秋季秸稈管控壓力,如東構建起“無人機巡查為主、人工巡查為輔”的天地一體監管體系,深化“縣—鎮—村”三級網格聯動,科技賦能與網格責任雙管齊下,全年未發生大面積焚燒秸稈現象,有效杜絕了露天焚燒秸稈對空氣品質的影響。同時,抓好省控站點周邊建設工地、污染源的顆粒物和臭氧污染管控,常態化開展督查巡查,確保“如東藍”持續在線。
從工業減排到移動源管控,從科技巡查到常態監管,如東以精準有效的舉措,推動大氣環境品質穩步提升。截至今年12月14日,全縣PM_2.5平均濃度24微克/立方米,空氣品質優良天數比率85.3%,空氣品質全省排名前列,清新空氣成為如東最普惠的民生福祉。
系統施治 讓“碧水繞城”繪新卷
“以前這條河水質渾濁、岸邊雜亂,現在水清了、岸綠了,飯後沿著河邊散步,心情都變好了。”掘港街道居民看著家門口的河道變化,滿臉欣慰。
這份改變,源於如東精準施策的治水實踐。2025年,全縣以重點斷面達標為核心,以水環境數字賦能為支撐,統籌推進河道治理與海洋保護,讓每一條河流清澈流淌,每一片海域蔚藍潔凈。
系統施策讓治水更具章法。2025年,《如東縣重點斷面水質保障“一五一十”行動方案》《如東縣水環境區域生態補償辦法(2025年修訂)》等系列文件相繼印發實施,為全縣水環境治理提供了堅實的制度遵循和行動指南。同時,聚焦總氮等關鍵指標,層層壓實各鎮(區、街道)治水責任,實時通報77個水質自動站(微站)數據,實現水環境監管的全天候、無死角。針對汛期水質波動風險,提前部署應急防控措施,常態化開展現場巡查與督查,有效做好污染削峰工作,確保5個國考斷面水質達標率始終保持100%。
治水之要,首在強基。如東恒發水處理有限公司作為區域水環境安全的關鍵屏障,主動投入200余萬元實施系統化提升改造。通過管網改造,建成9300立方米應急池,實現高濃度污水暫態切換、有序導流;新建尾水回流泵房,形成“前端緩衝+末端回控”雙保險機制,確保出水穩定達標、長治久清。這一“提升改造答卷”,不僅築牢了廠站運行的韌性防線,也為行業應對衝擊提供了“如東樣本”。
智慧治水更添精準高效。“如東縣水環境數字雲平臺”建成並上線試運行,實現水質監測、污染源管控、應急調度數字化管理,讓治水決策有數據支撐、管控有科技保障。在此基礎上,全縣統籌推進治水工程項目建設,全年排布治水工程項目96個,已完成95個,完成率98.9%;23個重點生態環境基礎設施項目全部開工建設,10個順利完工,城鄉污水收集處理能力顯著提升,有效補齊了治污短板。
如今的如東,河水潺潺、碧波漾漾,岸邊草木蔥蘢、景致宜人,海域遼闊澄凈,灘塗綿延不絕,一幅“水清、岸綠、灘凈、景美”的水生態畫卷,在江海大地上徐徐展開。
嚴管嚴控 讓“沃土良田”築根基
土壤安全關乎糧食安全、人居環境和生態穩定。2025年,如東始終把土壤污染防治擺在重要位置,堅持源頭防控、過程監管、風險管控並重,全方位築牢土壤環境安全防線,重點建設用地安全利用率保持100%。
緊盯源頭,防患未然。加強對110家土壤污染重點監管單位的常態化監督管理,督促企業嚴格履行各項法定義務,並且全部與縣政府簽訂了責任狀,從源頭上防範土壤污染風險。同時,加強遺留地塊等重點行業地塊管理,依法開展重點監測,因地制宜推進實施污染管控,保障地塊安全利用。
農村生態環境治理是凈土保衛戰的重要延伸。以“美麗鄉村”建設為抓手,全力推進農村生活污水治理管控,已完成225個行政村的治理管控任務,治理管控率達99.56%,污水處理設施正常運行率穩定在90%以上。通過鋪設污水收集管網、建設分散式污水處理設施,有效解決農村生活污水亂排亂放問題,改善了農村人居環境,讓鄉村既有“顏值”更有“內涵”。
如今,從城市開發區到鄉間田野,如東的土壤環境品質持續穩定,為糧食安全、人居健康和高品質發展奠定了堅實的生態根基。
協同賦能 讓“生態紅利”促轉型
生態環境保護與經濟發展相輔相成。2025年,如東秉持生態優先、綠色發展理念,以生態保護倒逼産業轉型,以高品質發展夯實生態根基,實現生態效益與經濟效益雙贏。
創新環境要素配置,激活市場動能。如東生態環境局加強“生態智引”,通過“加強指導牽線搭橋、內部挖潛擴大供給、外部聯動拓展範圍”,全面激活排污權交易市場。工作人員主動當好“牽線人”,手把手指導企業完成CA辦理、網上申報等全流程;在排污許可變更中挖掘企業富餘排污權並推動上市;突破區域壁壘,與海門、海安、啟東協作實現水、氣排污權指標跨區域交易或置換。年內推動6筆跨縣市區交易,其中如東施壯化工與張家港沙鋼完成全省第二筆跨地市交易,如東成為全市排污權交易最活躍的地區。
精準服務為企業綠色發展保駕護航。堅持“監管與服務並重、執法與幫扶同步”的理念,全面落實正面清單制度,對清單內企業均採用非現場執法,切實做到 “無事不擾”。嚴格執行“工單制”和“掃碼入企”,聯合交通、市監等部門開展跨部門“綜合查一次”。創新開展“邀約式執法”,主動上門為企業提供環保技術指導。在項目服務方面,高效推進環評審批服務,全力保障施壯化工、泰禾化工等項目在環評審批權限調整前獲得市級批復,助力威名新材料、科森化工等省市重大項目順利落地,同時做好化工園區擴區、如東産業園等重點園區規劃環評服務,為項目建設和園區發展提供堅實環保支撐。
生態文化浸潤凝聚綠色發展共識。如東成功承辦南通市第二屆生態文化月主場活動,環保雜技劇《大海小海》專場演出廣受好評。精心打造《如小環探綠ING》普法品牌,拍攝《再造清流》《晝與夜》等系列普法短視頻。聯合教育部門開展“海洋生態小衛士”研學實踐,組織“探索濕地之美”“獻上‘海洋減負’愛心禮”等20余場主題教育活動,以體驗式、沉浸式參與,為青少年、家長及公眾開啟親近自然、感悟生態的綠色窗口。一系列紮實新穎的舉措,讓生態文明理念深植人心,融入日常,逐漸形成了政府有力主導、企業自覺擔當、公眾積極參與的綠色發展格局。
新征程承載新使命,新起點呼喚新作為。南通市如東生態環境局黨組書記、局長黃曉華展望未來時表示,2026年是“十五五”規劃開局之年,站在新的歷史起點上,如東生態環境局將以“起步即衝刺、開局即決戰”的昂揚姿態,錨定“生態環境品質再提升、治理能力再強化、綠色發展再提速”目標,全力以赴守護藍天、碧水、凈土,推動生態環境保護與經濟社會高品質發展深度融合,讓如東的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新,為“十五五”生態環境保護工作夯實根基,繪就生態美、産業興、百姓富的高品質發展新畫卷。 (如小環)