1月21日上午，南通市第十六屆人民代表大會第六次會議在南通大劇院開幕。大會將總結過去一年及“十四五”發展成就，審查“十五五”規劃綱要草案，部署未來五年及2026年重點工作，動員全市上下奮力譜寫現代化建設新篇章。

南通市第十六屆人民代表大會第六次會議

　　大會應到代表541名，實到506名，符合法定人數。主席團常務主席、市委書記吳新明主持開幕會。他指出，會議承載著全市人民的期望，事關南通長遠發展，是一次在新的起點上動員全市團結奮進、乘勢而上的大會。他要求全體代表以對黨和人民事業高度負責的態度，充分發揚民主，依法履行職責，確保大會各項議程順利進行。

　　市委副書記、市長張彤代表市人民政府向大會作工作報告。她回顧了2025年工作，指出面對複雜嚴峻的外部環境，全市上下堅定扛起經濟大市責任，統籌推進改革發展穩定各項工作，較好完成了年度目標任務。預計地區生産總值增長5.3%，一般公共預算收入增長4.2%，規上工業增加值增長7%，城鄉居民人均可支配收入穩步提升，經濟呈現回升向好態勢。一年來，著力鞏固增強經濟動能，推動創新鏈産業鏈深度融合，深化改革開放，積極承接國家重大戰略，持續增進民生福祉，加強政府自身建設，高品質發展取得新成效。

　　張彤在報告中總結，“十四五”時期是南通發展歷程中極不平凡的五年。五年來，全市綜合實力持續攀升，創新轉型全面發力，城鄉面貌顯著改善，人民生活水準不斷提高，安全發展基礎更加牢固，“強富美高”新南通現代化建設邁出堅實步伐。這些成績的取得，是全市上下團結奮鬥的結果。

　　面向“十五五”，張彤闡述了政府工作的總體要求。強調要完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高品質發展為主題，以改革創新為根本動力。將突出産業立市、製造強市，加快跨江融合、向海發展，完善落實“三三四”工作體系，著力打造全省高品質發展重要增長極和長三角北翼中心城市。展望2035年，南通將建成更具競爭力的現代化産業體系，高品質發展邁上更大臺階，共同富裕取得更多實質性進展。

　　張彤指出，2026年是“十五五”開局之年，做好各項工作意義重大。報告提出了全年經濟社會發展主要預期目標：地區生産總值增長5.5%以上，一般公共預算收入增長2.5%以上，規上工業增加值增長7.5%，全社會研發投入佔GDP比重3.1%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，環境品質持續改善。

　　圍繞實現目標，報告部署了八個方面重點工作：一是著力挖掘內需潛力，鞏固經濟回升勢頭；二是聚焦“增強補育”，加快構建現代化産業體系；三是強化創新驅動，提升發展新質生産力；四是優化生産力佈局，塑造江海共興新格局；五是深化改革擴大開放，激發經營主體活力；六是推動城鄉融合發展，建設人民城市與和美鄉村；七是促進人口高品質發展，打造全齡友好、共同富裕的幸福南通；八是統籌發展與安全，提升社會治理效能，以高水準安全保障高品質發展。

　　張彤表示，市政府將樹牢正確政績觀，堅持依法行政，提升服務效能，嚴守紀律規矩，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，以實幹實績交出合格答卷。

　　會議還審查了南通市“十五五”規劃綱要草案、2025年計劃執行情況與2026年計劃草案的報告、2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告，審議了民生實事項目票決候選議案及相關法規草案。（文/圖 通軒）