無錫市濱湖區司法局緊緊圍繞江蘇省人民政府辦公廳文件工作要求，通過“職能明晰化、流程標準化、隊伍專業化”，紮實推進全區鎮（街道）基層法治審核全覆蓋工作。  

　　一是聚焦制度構建，推動審核職責“清晰化”。濱湖區司法局將制定基層法治審核工作辦法列入區政府常務會重要議題，由區司法局牽頭起草，充分徵求並吸納了全區7個鎮（街道）及相關部門的多輪意見，經過反復修改完善，最終以區政府辦名義正式出臺《無錫市濱湖區鎮（街道）基層法治審核工作辦法》。該《辦法》系統性地將基層法治審核要求全面嵌入法治政府建設和基層社會管理的核心環節，明確覆蓋重大行政決策、行政規範性文件管理、重大行政執法決定以及政府合同等四大領域，實現了必審事項的全口徑界定。《辦法》明確規定，各鎮（街道）黨政和人大辦公室為基層法治審核機構，司法所為法治審核工作提供必要的協助，形成了“主責明確、協同有力”的工作格局。同時，指導各鎮（街道）依據市級指導目錄，結合自身實際和職責權限，于規定時限內編制完成並上報了《鎮（街道）基層法治審核事項具體目錄》，實現了“一鎮（街）一清單”，確保審核事項清晰，為後續工作開展提供精準“施工圖”。

　　二是優化運行機制，確保審核流程“標準化”。針對部分鎮（街道）反映的內部程式不暢、標準不一等問題，分管領導帶隊組織骨幹力量深入基層一線開展“解剖麻雀”式調研。對鎮（街道）反映的共性問題，進行集中解決和反饋，對個性問題進行個別輔導，形成了“發現問題-指導解決-鞏固提升”的閉環，有效保障了標準化審核流程落地生根。在此基礎上，現場指導各鎮（街道）建立涵蓋“事項提起-材料報送-內部流轉-審核論證-意見出具-反饋歸檔”全環節的內部工作流轉機制，繪製了直觀易懂的《法治審核流程圖》，確保各個環節無縫銜接、有章可循。在前期調研的基礎上，將牽頭召開全區基層法治審核工作經驗交流會，鼓勵各鎮（街道）圍繞審核中的共性難點、特色做法進行深入交流，營造“比學趕超、共同提高”的良好氛圍。

　　三是強化能力保障，打造審核隊伍“專業化”。針對基層普遍存在的法治審核力量薄弱、“無人審”“不會審”的突出短板，通過內部調劑、招錄選聘等多種途徑，全區7個鎮（街道）基層法治審核機構共配備專（兼）職法治審核人員8名，其中明確要求每個法治審核機構至少保障1名取得國家法律職業資格或具有法學本科以上專業背景的人員在崗履職，從根本上解決了“無人審”的問題。同時，積極協調爭取編制資源，向基層司法所增派政法專項編制人員2名，進一步夯實了基層法治審核專業力量。構建“常態化學習+專題化培訓”相結合的培養機制，依託線上學習平臺、案例研討、輪崗學習等方式開展常態化學習。精心籌劃全區基層法治審核人員專題培訓班，圍繞常用法律法規、審核實務技能、典型案例剖析等內容進行系統輪訓，著力補齊業務能力短板，打造專業化審核隊伍。（文 孫嶺雁）