少些“你過來”多些“我過去”,少説“不好辦”多説“怎麼辦”,力爭“馬上就辦、辦就辦好”……省政府工作報告在亮出江蘇發展“年度成績單”的同時,以“多和少”“你和我”的“大白話”,真誠回應江蘇人民的“愁”與“盼”,也讓代表委員們在2026年“加大保障和改善民生力度”這條賽道上,幹有動力、進有方向。
讓更多夢想找到生長的土壤
就業是最大的民生。新的一年,冒著熱氣的“好飯碗”從何而來?
省政府工作報告提出“城鎮新增就業120萬人,城鎮調查失業率5%左右”的就業目標,部署“著力穩就業促增收”的系列任務舉措。對照報告要求,省政協委員,省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長朱從明列出一張“新年工單”:江蘇將加強産業和就業協同,健全就業影響評估機制和人工智能就業影響評估體系,定期歸集重大政策、重大項目、重大生産力佈局崗位創造情況,全年籌集製造業、服務業等傳統行業就業崗位300萬個以上,開發政策性崗位20萬個以上,其中公益性崗位不少於5000個;加大新職業(工種)技術評價資源供給,深度挖掘新興産業和未來就業崗位200萬個以上……
而隨著數智技術與實體經濟融合走向深入,新經濟形態競相發展,催生了眾多就業機遇,也産生了新的就業結構性矛盾。江蘇2026年將開展大規模職業技能提升培訓行動,推動構建“15分鐘就業服務圈”和“30分鐘職業技能培訓圈”。
“技能過硬,走到哪都吃香!”省人大代表、揚州職業技術大學黨委書記馬順聖的底氣,藏在一組亮眼數據中:該校畢業生就業率達98%,專業與産業匹配度攀升至93.9%。“省政府工作報告提出,培養更多工匠人才。學校將錨定新興産業發展方向,堅持‘産業需要什麼,學校就培養什麼人才’,讓學生畢業即就業,更成為企業的‘香餑餑’!”馬順聖説。
省人大代表、南通順豐速遞有限公司快遞員張鑫給《新華日報》記者展示了自己的履職筆記本。“社保繳費方式能不能更靈活?”“異地參保的轉移手續可否再方便點?”……這次上會前,營業點的同事們提了不少關於“參保”方面的建議,他一一記錄、帶到會上。“省政府工作報告提出,鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險。”張鑫説,他從身邊同事們的一些痛點堵點,找到推進這項工作的突破口。
“支持更多年輕人敢闖敢試,讓更多創新創業夢想在江蘇找到生長的土壤。”不少代表委員也為記者描繪了一幅江蘇“懂你”“挺你”的創新圖景:2026年江蘇省將推廣“科技成果+”“産業發展+”“職業技能+”“民生需求+”四種模式,支持人工智能OPC人才創業,扶持成功自主創業10萬人以上並帶動穩定就業30萬人以上……
關愛老人也是關愛未來的自己
江蘇作為全國進入老齡化社會最早、進程最快、程度最深的省份之一,“十四五”以來,全省60歲以上常住老年人口增加了324萬。日益逼近的“養老潮”,也讓這個話題成為代表委員們關注的焦點。
“及時溝通,確保安全!”省政協委員、鎮江九久老年康復中心院長劉彤上會這幾天,每天都要抽空在工作群裏跟同事們“碰個頭”,安排一下中心的工作。“我們康復中心有近七成是重度失能老人。”
一人失能,全家失衡。為此,2026年省兩會劉彤帶來一份“完善江蘇省養老服務綜合監管體系,激發行業自律活力”提案:進一步深化産教融合、校企合作,擴大養老護理員職業技能培訓規模與補貼範圍,探索建立與技能等級、工作年限掛鉤的薪酬待遇增長機制和崗位津貼制度,建立各級養老服務人才庫。
“除了政策、資金扶持,培養高素質的養老人才同樣緊迫。”省人大代表、南京市江寧區善暉社會工作服務中心負責人高潔也提出了類似的建議。她和省人大代表,南京醫科大學黨委副書記、副校長夏有兵聯名提出加快建設江蘇康養職業大學的建議,希望能系統科學地加快專項人才培養。
“走路5分鐘就到,點4個菜才10元,飯菜燉得也軟乎!”2月5日中午,鹽城市亭湖區五星街道五星村幸福食堂裏,村民王奶奶邊吃邊誇。這家幸福食堂每天都有六七百人用餐。如何為老人們“端牢一碗熱飯”?省人大代表,五星街道黨工委委員,五星村黨委書記、村委會主任孫維亞提出自己的建議:助老食堂出發點很好,但光靠村集體出錢出力難以持續,還需省市縣政府予以資金支持和科學引導。
同樣是2月5日,家住無錫市錫北鎮光明村的孫奶奶,在家人陪同下,到錫北鎮衛生院做白內障術後復查。在這家衛生院裏,一般的常見病和老年病都能看,群眾不用再跑市區醫院。對此,省政協委員、錫北鎮黨委委員朱虹調研發現,農村老齡化人口占比大,就醫需求多,迫切希望在家門口享受優質、便捷、有溫度的醫療健康服務。她建議,通過政策支持、資源下沉、人才培育等舉措,完善三級醫療聯動網絡,推動基層醫療服務從“能服務”向“優服務”升級。
“現在關愛老人,也是關愛未來的自己。”省人大代表、南京醫科大學黨委副書記、省人民醫院黨委書記丁強的一番話,説到了很多代表委員的心坎裏。丁強表示,營造更加適宜老人居住的環境是全社會必須回答的課題。這是一項系統工作,需引導對公共基礎設施進行適老化改造、醫療機構增強對老人骨折風險的提示、文化旅遊産品豐富老人選項等。
讓民生實事更加可及可感
從老人到全齡友好,江蘇正在編織一張大大的民生幸福網。
民生幸福扁擔的兩頭,一頭是老人,一頭是孩子。“近年來,部分托育行業經營者對於規模化、連鎖化的發展普遍信心不足,制約了我省托育行業高品質發展。”省政協委員、鎮江市第一人民醫院院長蔣鵬程建議,打造高品質的托育示範園區,不僅能提供更多就業崗位,還能有效解決高層次人才落戶江蘇的後顧之憂。強化財政資金引導,加大對托育機構的財政補助、稅收金融優惠力度。對符合條件的托育從業人員,按規定落實保育師、育嬰員、嬰幼兒發展引導員職業培訓。
如何讓更多群眾就醫更便捷?“省政府工作報告提出,加快建設健康江蘇,推動新一輪高水準醫院建設,這為我們指明方向,更讓我們感受到沉甸甸的責任。”省政協委員、南京鼓樓醫院副院長魏嘉表示,作為國家公立醫院高品質發展試點單位,醫院將按下“加速鍵”——緊扣新一輪建設要求,聚焦核心醫療技術攻堅,力爭在更多疑難病症治療上實現突破。借助人工智能優化服務流程,推進智慧醫院建設及多院區協同發展,讓患者就醫更便捷、醫護工作更高效。
教育公平是個老話題,而用AI為基礎教育公平賦能則是一個新課題。省人大代表、蘇州大學生命科學學院副院長蘇雄教授坦言,當前基礎教育領域,區域間資源不均衡、學生個性化發展需求難以充分滿足的問題仍較為突出,而破解困境的關鍵,便是主動擁抱技術變革,讓全省更多學校尤其是資源相對薄弱地區的學校都能“用得上、用得好”人工智能技術。
作為城鄉差距最小的省份之一,江蘇廣大鄉村群眾如何過上更有品質的生活?省政協委員、省城鄉發展研究中心主任何培根表示,通過片區化推進宜居宜業和美鄉村建設,適應城鄉人口結構和社會形態變化,推動片區交通、信息、物流等基礎設施“建管運”一體化發展,優化片區設施和公共服務配置,推進縣域公共服務重心下移、資源下沉,持續推動片區教育、醫療、養老、托幼等公共服務提質增效。
2026年江蘇“民生大試卷”到底怎麼作答?省政府工作報告已經明晰了方向標和施工圖:“用我們的‘辛苦指數’去換取人民群眾的‘幸福指數’。”“2026年將辦好12類45件民生實事,連續3—5年扎紮實實盯下去,真正解決群眾一批急難愁盼,讓民生實事更加可及可感。”……展望新程,兩會的春風拂過江蘇大地,將溫柔地“兜”住千萬心願、照亮萬千夢想,激勵8500萬江蘇人民一起為夢想奮鬥、為幸福打拼,把宏偉願景變成民生實景。(新華日報 記者 聶偉 黃紅芳 顏穎 張宣 方思偉 喻婷 胡安靜 樊玉立)