2月11日，南通正式發佈《2026年“萬事好通”營商環境提優舉措》。這是南通連續第四年迭代升級營商環境政策，25條新舉措緊扣“效率更高、成本更低、預期更穩”目標，從政務、法治、工程、發展、社會五大領域精準發力，以“用戶思維”推動營商環境從服務型向賦能型躍升。

　　數智賦能：讓政務服務“好辦智辦”

　　針對企業辦事“不會辦、多頭跑”痛點，南通2026年將重點打造“AI+政務”升級版。在江蘇政務服務網南通旗艦店開通AI智慧導辦幫辦，覆蓋不動産登記、社保就業等領域，企業通過“人機對話”即可獲取申報指引。同時，生態環境分區管控智慧管理平臺上線“智慧預選址”功能，將生態紅線、水源地等“多圖合一”，項目選址效率大幅提升。

　　在涉外服務領域，升級移民事務服務中心實現33項高頻事項“一窗通辦”，危化品出口推行“批次檢驗”監管，船員證書申辦等44個事項實現“長三角通辦”。“從‘可辦能辦’到‘好辦智辦’，我們正在重構政務服務生態。”市數據局相關負責人表示。

　　柔性執法：讓法治環境“護企安心”

　　南通2026年將深化綜合執法改革，更新涉企執法“免罰輕罰”清單，最大限度減少對經營主體的非必要干預。在工程建設領域，試點無人機巡查、AI行為識別等非現場監管方式，抓住“出正負零”“封頂”等關鍵節點實施“不見面檢查”，實現“無事不擾、有需必應”。

　　府院聯動機制同步深化，涉企糾紛多元化解渠道進一步暢通。“讓企業敢於投資、安心經營，是法治環境建設的首要目標。”市住建局相關負責人説。

　　工程服務：讓項目建設“全程無憂”

　　聚焦工程建設痛點，南通推出幫辦代辦服務全覆蓋，所有建設項目、審批事項均可“有需必應”。數字化審圖平臺實現“跨域聯審”，建設單位在項目屬地即可取得審圖合格證。住建、人社、生態環境等部門探索“1+1+N”聯合監管新模式，開工前“一次性告知”、過程中聯合抽查，推動項目建設“全程有序、全程合規”。

　　要素釋放：從“服務企業”向“賦能企業”跨越

　　2026年南通著力推動營商環境功能轉型，強化用地、金融、科創、人才等全要素支撐。公共算力服務平臺加快構建，如東等地探索“算電協同”試點，打造“毫秒級”算力調度能力。人工智能領域，全年將培育開發不少於40個標杆應用場景，建設紫瑯智谷、通州“硅基綠洲”等OPC創業社區，為“AI+個人創業”提供“辦公+算力+居住”一體化服務。

　　青年人才支持政策同步加碼，實施“U35培育”計劃，擴面提標人才房票，全力建設青年友好型城市。

　　親商暖商：讓企業家站“C位”

　　南通2026年將建立政企“面對面”懇談會機制，設立“12345惠企通”服務專區，確保企業訴求“聽得到、響應快、辦得好”。市領導掛鉤聯繫企業制度持續深化，企業家主體地位更加凸顯。

　　從“便捷服務”到“賦能發展”，從“點上突破”到“系統集成”，南通正以營商環境的“優無止境”護航高品質發展的“闊步前行”。（文 通軒）