3月18日，江蘇省人民政府召開新聞發佈會，解讀《推進江蘇城市高品質發展行動方案》（以下簡稱“《行動方案》”），省發展改革委、住建廳、科技廳等多部門負責人介紹方案制定背景、核心內容並回答記者提問。《行動方案》立足江蘇城鎮化發展基礎，圍繞“一個優化、六個建設”謀篇佈局，推出8部分28項具體任務，為江蘇城市高品質、內涵式發展劃定清晰路徑。

新聞發佈會現場

　　《行動方案》制定緊扣“三個注重”核心原則，上接國家要求、下接江蘇地氣、勇於開拓創新。方案全面對標中央城市工作會議精神，緊扣城鎮化和城市發展“兩個轉向”，把內涵式發展貫穿全篇；結合江蘇城鎮化進入穩定發展成熟階段的實際，將創新驅動作為核心抓手，僅“建設富有活力的創新城市”就部署7項具體任務，佔總任務數四分之一；針對規劃管理、土地供應、資金籌措等發展痛點，提出建立彈性規劃調整機制、土地混合相容管理制度；在城市佈局優化上，從城市群都市圈、設區城市、縣城三個層面提出差異化舉措，明確提升揚子江城市群國際競爭力、推動蘇錫常都市圈與上海大都市圈深度融合等發展方向。

　　《行動方案》以“人民城市”理念為根本，圍繞建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧六大城市提出系統舉措。在創新城市建設上，方案從生態構建、空間打造等七個方面培育新動能，支持建設創新産業社區、發展非標製造等新業態；美麗城市建設以綠色低碳為核心，實施傳統産業煥新工程、推進“公園城市”建設；韌性城市建設築牢安全屏障，實施城市基礎設施生命線安全工程，打造全省監管“一張圖”、監測“一張網”；智慧城市建設以精細化治理為目標，打造城市運行智慧中樞，構建數字底座並試點城市智慧體應用。

　　為確保《行動方案》落地見效，江蘇省各部門已明確分工、協同推進，形成“省負總責、部門協同、市縣落實”的工作格局。省住建廳將細化2026年度任務，推進城市更新立法，出臺韌性城市建設、城市治理等配套政策，建設省級城市更新項目庫；省科技廳將構建全域一體化創新格局，增強城市創新策源能力，新佈局30家標杆孵化器；省自然資源廳從規劃引導、供地方式等四方面出臺用地支持政策，深化低效用地再開發；省生態環境廳、商務廳、數據局等部門也將分別從生態治理、消費激發、數智化發展等方面推出具體舉措。同時，江蘇將建立跟蹤問效機制，逐項分解任務明確責任主體，定期開展調查督導，推動各項任務轉化為城市高品質發展的實際成果。

　　城市高品質發展是中國式現代化的重要載體，江蘇此次出臺《行動方案》，既是對中央城市工作會議精神的精準落實，也是立足自身發展基礎的主動謀劃。當前，全省各部門正以系統思維統籌推進各項任務落地，以協同合力破解發展難題，以民生導向錨定建設方向。隨著各項舉措逐步落地見效，江蘇的城市發展將持續向內涵式、高品質邁進，不斷塑強城市發展新優勢，以城市高品質發展的實際成效，為中國式現代化江蘇實踐注入強勁動力。（文/圖 葉恩慈）