“某大隊,在此次執法稽查中,存在個別職工上班期間外出未履行請假手續情況,現對大隊進行‘紅色提醒’1次,請引以為戒,加強內部管理並認真抓好整改!”
“某大隊,在杭長高速公路昌銅段527KM+000M處,發現刺絲網破損1處,你大隊未及時向相關單位下達《安全隱患告知書》,存在安全隱患,現提出‘黃色警告’1次,請立即核實原因,即刻進行整改!”
這是江西省交通運輸執法局一支隊巾幗執法稽查隊近日運用“紅黃白”三色工作法開展執法稽查時的情景。
堅持問題導向 抓好頂層設計
為進一步推進嚴格規範公正文明執法,深化執法隊伍規範化建設,不斷提升行政執法能力水準,2023年4月,江西省交通運輸執法局一支隊堅持和發展新時代“楓橋經驗”,出臺《“紅黃白”三色工作考核辦法(試行)》,創新實施“紅黃白”三色工作法,按照執法稽查中發現問題的嚴重程度、風險程度,綜合分析研判,進行“紅黃白”標色細分,以層層遞進、分類整改的方式,“刀刃向內”力破難題,有效打通各項決策部署落地落細的“最後一公里”。
強化高位推動 統籌組織實施
巾幗執法稽查隊採取“四不兩直”方式進行稽查 攝影 李佳昕
按照考核辦法,該支隊巾幗執法稽查隊不定時、不定路段隨機抽查大隊所轄路段的路域環境、養護施工和服務區監管狀況,採取“四不兩直”方式檢查大隊政務公開、車輛管理、作風紀律、值班值守及安全生産等情況,稽查項目涵蓋15個方面75項內容。對發現的問題,以“紅色提醒單”提醒完善,明確整改標準、完成時限等要求;以“黃色警告單”警示警醒,責令限期整改,並在年度目標管理考核中扣除相應分數;以“白色通報單”勒令整改,取消大隊年度評先評優資格,並依規對大隊主要負責人進行組織處理。據不完全統計,截至目前,該支隊共開具“紅色提醒單”20余份、“黃色警告單”2份,有效變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。
“三色”繪就新貌 凸顯卓越成效
據悉,“紅黃白”三色工作法因針對性強、可操作性實,各項工作有章可循,成為該支隊整治“怕、慢、假、庸、散”的一把“金鑰匙”。自實施以來,該支隊累計發現問題30余個,所屬基層大隊聞過則改,産生了良好輻射效應。譬如,在五月份執法稽查中,某大隊個別人員未履行請假手續臨時外出,在接到“紅色提醒單”後,當事大隊立即召開會議,專題學習請銷假制度,並對當事人進行個別談話,其他大隊也隨即召開了專題大會,重申工作紀律要求,杜絕了類似情況的發生。
執法稽查人員開具“紅色提醒單”“黃色警告單” 攝影 李佳昕
“紅黃白”三色工作法是不斷探索總結基層治理的創新之舉。江西省交通運輸執法局一支隊將在嚴格制度落實和規範執法行為上持續發力,不斷夯實行政執法基礎,以執法能力的新提升、新成效,樹立交通運輸執法隊伍的新作為和新形象。(文 孫婷)