原標題：改革不斷深入 運行穩中向好 遼寧國企加快構建 高品質發展新格局

　　9月27日，遼東渤海灣內，大型豪華客滾船“中華富強”輪正式投入營運；9月30日，沈山、丹阜等7條高速線路上，維修養護工程結束；雙節假期，山城本溪，本鋼集團熱軋板、冷軋板、焦炭、鐵精礦等主導産品産量全面超額完成計劃……“十三五”收官前夕，大地收穫的季節，國有企業捷報連連。

　　國企是遼寧經濟的重要骨幹和中堅力量。“十三五”時期，遼寧國資監管系統和廣大國企全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在省委、省政府領導下，堅持新發展理念，持續推動國有資本佈局優化和結構調整，改革層層深入，運行穩中向好。遼寧國企有效發揮國民經濟“穩定器”和“壓艙石”作用，加快構建高品質發展新格局。

　　“穩得住”“壓得實”，靠的是持續發展，離不開穩步運行。近年來，國際環境錯綜複雜，世界經濟風雲變幻，面對疊加的矛盾、艱巨的任務，遼寧國企履職盡責，慨然擔當。

　　戰略性調整國有資本佈局與結構，國有資本持續向具有核心競爭力的優勢企業集中。處僵治困任務按期完成；省屬企業主業全部確定；全省國企職工家屬區“三供一業”分離移交、地方國企廠辦大集體改革完成；結合黨政機關與所屬企業脫鉤移交和事業單位轉企改制，全省進行了交通、水資源、能源、礦業開發、環保、糧食、後勤、健康醫療、體育文化、旅遊等産業整合。截至2018年年末，全省經營性國有資産基本實現集中統一監管，整合各類資産9300多億元，組建新企業集團125戶，打造一批新的市場主體和新的經濟增長點。

　　主業分明，“輕裝上陣”，國有資本向重要行業和關鍵領域集中。全省國有經濟資産總額主要集中在工業和現代服務業，“握指成拳”的國企，帶動遼寧主導産業優勢逐漸顯現。

　　一組數字，詮釋了遼寧國企的實力增強。2019年年底，我省地方國有一級企業資産總額30268.6億元，所有者權益合計13366.8億元，分別較2015年增長34.3%、69.8%。截至2020年9月末，納入省國資委財務統計系統的159戶地方國企資産總額18219.9億元，所有者權益合計達7757.1億元。

　　一個數據，見證了遼寧國企的效益提升。截至2019年年底，我省地方國有一級企業實現利潤總額180.5億元，較2015年增長849.5%。

　　發展，從來不能一蹴而就。對遼寧國企而言，改革，始終與發展相輔相成。“十三五”期間，我省國企堅持市場化改革方向，涉深水區，啃硬骨頭，攻城拔寨，抓鐵有痕。

　　——把黨的領導融入公司治理各環節，加強董事會建設，明確治理主體權責邊界，中國特色現代企業制度在我省國企逐步完善。

　　——把混合所有制改革作為國企改革的突破口，遼寧健康産業集團等與央企完成戰略性重組整合，實現央地交叉持股；交投集團交通規劃設計院等7戶國有混改試點企業紮實推進，渤海輪渡等5戶試點企業完成員工持股，淩鋼集團等6戶“雙百企業”持續推進綜合改革；9戶省屬能源類企業完成整合，成立遼寧能源控股集團。能源控股集團所屬新能源板塊上市已申報港交所，遼寧成大生物科創板上市已通過上交所上市委員會審核。

　　——市場化經營機制加快建立，三項制度改革取得階段性成果，企業用工總量和結構不斷優化，管理部門和人員不斷精簡，業績考核與工資薪酬掛鉤聯動機制基本形成，勞動效率顯著提高。部分省屬企業委派外部董事，啟動市場化選聘經理層成員試點，瀋陽、遼陽、朝陽、盤錦等市市場化選聘的經理層人員已上崗工作。

　　——以管資本為主的國有資産監管體制加速形成。推進國資監管機構職能轉變，取消、下放、授權監管事項29項，向“兩類公司”穩妥開展授權放權；國有資本投資運營平臺組建工作實現突破，首家省屬國有資本運營公司——遼控集團完成組建，運營良好，業務有序開展。

　　改革解決了許多我省國企長期想解決而沒有解決的難題，重要領域和關鍵環節進展不斷，越是嚴峻的環境下，我省國企越主動用好改革這關鍵一招，應對變局，開拓新局，做強做優做大。

　　回望“十三五”，發展毋庸置疑，展望“十四五”，上升仍有空間。

　　産業基礎、重點領域、産業鏈高端環節和戰略性新興産業佈局等亟待加強，核心關鍵技術尚有“卡脖子”問題，戰略性重組和專業整合必須提速，國有資本區域佈局與結構趨同問題仍待改變，國企股權結構需進一步合理配置，破解制約國有資本整體統籌優化能力的體制建設問題，迫在眉睫。

　　挑戰，激發鬥志；變革，促進發展。把握著力點，“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，遼寧全面振興全方位振興的路上，遼寧國企正高昂“龍頭”，夯實全省經濟發展的基礎，奮力向前。（記者 唐佳麗）