近日，大連市生態環境局出臺十大舉措，從深化“放管服”改革、規範環境執法行為、優化網上服務平臺等方面著手，充分發揮生態環境工作服務、監管、準入、調節等職能，不斷提升為企業服務的能力和水準，為群眾和企業營造和諧穩定、規範有序、風清氣正的營商環境，助推經濟社會高品質發展。

　　深化“放管服”改革，解決“辦事難”。完善“互聯網+政務服務”體系，行政審批及服務事項一次告知率100%，一窗受理率100%，全流程網上可辦率超過80%，辦理時限壓縮60%，切實構建規範化、標準化、便民化、高效化審批服務新體制。對金普新區、自貿區、産業園區等重點區域以及重大工程項目、大型企業等重點服務對象，落實主動服務、專人對接、全程跟進率100%。將環評審批改革與解決企業、群眾“辦事難”問題緊密結合，環評審批流程再優化、手續再精簡、時限再壓縮，進一步提質增效，報告書5個工作日內完成審批（公告、公示時間除外），報告表2個工作日內完成審批（公告、公示時間除外），其中實行告知承諾制的即報即批當場辦理，不斷提升企業、群眾滿意度和獲得感。

　　轉變環境執法理念。堅持執法與服務並重，變環境執法“事後查處”為“事先服務”，主動上門為企業服務，對企業污染治理設施運行、污染物排放等方面存在的問題，提供環保政策和技術指導，幫助企業少走彎路。加大對環境違法行為的查處力度，曝光典型案例和突出環境問題查處情況，切實解決“守法成本高、違法成本低”的問題，為環境守法企業營造更加公平的競爭環境。

　　積極推行環境守法告知、環境違法提示等行政指導，通過柔性執法方式，引導管理相對人合法生産和經營。切實落實“誰執法，誰普法”責任，加大生態環境法律法規的宣傳力度，各執法單位要送法進社區、進企業，提高全民生態環境法律意識，做到尊法、知法、守法。

　　規範環境執法行為。全面落實“雙隨機、一公開”工作制度。嚴格執行行政處罰裁量權基準，統一執法尺度和標準。推行“輕微違法不罰”原則，做到重教育、輕處罰，多教育、少處罰。提升執法人員能力和素質，進一步規範執法程式，推進嚴格公正文明執法，增強執法透明度，把依法行政、嚴格執法、服務發展體現在環保執法全過程。

　　強化企業環境信用評價。堅持守信激勵、失信懲戒的原則，以企業環境信用評價為抓手，加快推進企業持續改善環境行為；及時公開企業環境信用評價結果，實現信用信息共享，做到一處失信，處處受限；強化對信用等級較低企業的服務，主動指導企業整改，及時對整改到位的企業組織開展信用修復。

　　優化網上服務平臺。加快推進政務信息系統整合、平臺互聯、信息融通，儘快實現生態環境政務信息資源共享與交換。深入推進政務與信息公開工作，加強市生態環境局網站建設與管理，為企業和公眾獲取生態環境信息提供更多便利。（記者 巴家偉）