原標題：兜底線 保民生 “十三五”時期我省城鄉低保年均增長8%

　　“十三五”時期，全省城鄉低保平均標準年均增長8%，2020年分別達到每月672元和每年5558元；城鄉特困人員基本生活標準年均增長12.6%和11.2%，分別達到人均每月1072元和670元。這是記者從日前召開的全省民政工作會議上了解到的消息。

　　織密織牢兜底保障網，“十三五”時期，遼寧省基本民生保障基礎不斷鞏固，農村低保與扶貧開發政策有效銜接，農村低保標準始終高於扶貧標準。分類救助有效實施，低保標準動態的調整機制逐步健全，特困人員救助供養實現城鄉統籌。對各類特殊群體保障更加有力，累計為城鄉困難群眾發放價格臨時補貼3.97億元，惠及841.4萬人次。2450名事實無人撫養兒童首次納入國家保障。集中養育和社會散居孤兒基本生活保障平均標準分別達到每月1920元和1468元，年均增長8%和13%。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼在全國率先實施，政策惠及66萬人，歷史遺留問題全部解決。累計救助流浪乞討人員17.5萬人次。2020年1.42萬脫貧人口中，1.15萬人納入民政兜底保障。

　　“十三五”時期，遼寧省基本社會服務水準持續提升，取消養老機構設立許可，推動公辦養老機構改革，率先實施民辦養老機構補貼政策。高齡津貼、經濟困難老年人補貼政策有效落實。9個市被納入國家居家和社區養老服務改革試點。各類養老機構發展到2008家、床位20.2萬張。遼寧省在全國率先出臺公墓管理辦法、惠民殯葬和節地生態安葬獎補政策，骨灰海葬數量全國第一。婚姻登記機關實行公休日、節假日辦公制度。

　　五年來，遼寧省基層社會治理體系更加健全，城鄉社區綜合服務設施平均面積分別達到573平方米和373平方米。培育發展各類社會組織6.6萬個，其中社區社會組織4萬個。社會工作專業人才超過5萬人，註冊志願者達到634.6萬人。行業協會與行政機關脫鉤率先完成。

　　“十四五”時期，全省民政系統將建立健全分層分類的社會救助體系。加強和創新社會治理，大力培育發展社區社會組織，擴大專業社會工作人才隊伍，加強志願服務制度和社會參與平臺建設。建立健全基本養老、兜底性養老和普惠性養老服務制度體系。完善居家社區機構養老服務網絡，優化社區養老設施佈局，發展農村互助養老服務格局，健全居家養老支持措施，推進醫養康養相結合服務。完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度體系，加快推動基本社會服務高品質發展。（文 關艷玲）