5月12日，這是使用360°攝影技術在空中俯瞰沈城。綠樹蔭蔭，“玉帶”環繞，瀋陽顯得格外美麗。 本報無人機拍攝（張文魁）

　　近日，瀋陽市政府辦公室發佈《瀋陽市人民政府關於實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（以下簡稱《意見》），推動生態環境品質持續好轉，加快實現美麗瀋陽建設目標。

　　《意見》構建了生態環境分區的管控體系，其中，“三線”是劃框子，明確生態環境保護的邊界和底線，銜接資源開發利用的上線；“一單”就是定規則，規範開發行為，約束活動的性質和規模。實質是以改善環境品質為核心，通過對區域空間生態環境進行系統性評價，科學確定生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線，並以此為基礎將行政區域劃分為若干生態環境管控單元，確定每個單元的污染物排放控制、環境風險防控、資源開發利用等生態環境管控要求，從而形成生態環境準入清單，構建覆蓋全區域的生態環境分區管控體系。

　　按照《意見》，全市共劃定環境管控單元137個，分為優先保護、重點管控和一般管控單元三類。其中，優先保護單元82個，主要涵蓋生態保護紅線、一般生態空間、飲用水水源保護區等區域；重點管控單元48個，主要包括工業集聚、人口集中和環境品質超標區域；一般管控單元7個，市域內優先保護單元、重點管控單元以外的區域。根據劃定環境管控單元的類型特徵，建立“1+N”生態環境準入清單管控體系，“1”為全市總體管控要求；“N”為全市137個環境管控單元生態環境準入清單。

　　《意見》的發佈實施，將為區域在資源開發、産業佈局、結構調整、城鎮建設、重大項目選址等工作，提供精準管控依據，對推進生態環境保護精細化管理、強化國土空間環境管控、引導區域和産業的健康發展、推進綠色發展高品質發展具有重要的意義。

　　《意見》提出，到2025年，瀋陽將建立較為完善的“三線一單”生態環境分區管控體系和數據應用體系；到2035年，全市生態環境分區管控體系鞏固完善，基本建成美麗瀋陽。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 邱菊）