原標題：為高品質發展注入綠色動能 ——朝陽縣以産業為支撐打造清潔能源示範縣

朝陽天潤楊樹灣風電場項目

國營朝陽縣賈家店農場光伏電站項目

　　核心提示

　　近年來，朝陽縣踐行新發展理念，堅持生態優先、綠色發展，以打造全省“清潔能源第一縣”為目標，以光伏發電、風力發電和生物質發電及其他重點新能源産業項目為支撐，加快清潔能源産業發展。截至目前，全縣光伏發電項目總裝機容量為1002兆瓦，已裝機光伏年發電量約9.72億千瓦時，在全省各縣（市）排名中位列第一。

　　“十四五”期間，朝陽縣將借助朝陽市全力打造京津冀清潔能源直供基地的有利時機，重點圍繞中電國際一期500兆瓦、二期650兆瓦和晶澳300兆瓦等項目，使全縣光伏發電總量達到2000兆瓦，加快打造中國北方清潔能源示範縣，努力實現生態效益和經濟效益雙贏。

　　打造綠色發展金鑰匙

　　二十家子鎮山坡上，一排排光伏電板在陽光下熠熠生輝，中電國際朝陽500兆瓦光伏發電平價上網示範項目正在運行中，將充足的光能轉化為“綠色電流”，源源不斷匯入電網；楊樹灣鎮山坡上，一台颱風力發電機矗立山頂，將風能轉化為電能供給千家萬戶…… 如今，在朝陽縣，一個清潔低碳、安全高效的能源體系正在構建當中，並不斷為高品質發展注入綠色新動能。

　　朝陽縣風、光資源富集，低山多、丘陵多、日照時間長，年均日照總時數為2861.7小時，年平均等效利用小時數1500小時以上，具備發展新能源産業的基礎條件。“十三五”以來，朝陽縣以光伏發電、風力發電和生物質發電及其他重點新能源産業項目為支撐，加快清潔能源産業集群發展。

　　2018年12月，由北京天潤風電有限公司投資4.75億元建設的朝陽天潤楊樹灣風電場項目實現並網發電，這裡集聚的風能開始轉化為電能，源源不斷地輸送到千家萬戶。

　　2019年6月，總投資為29億元的中電國際朝陽500兆瓦光伏發電平價上網示範項目在朝陽縣二十家子鎮開工建設，當年12月，項目實現並網發電，303個發電單元覆蓋南雙廟、二十家子、羊山等11個鄉鎮，每年增加稅收4000萬元。

　　2020年7月，總投資18億元的晶澳朝陽300兆瓦光伏發電平價上網項目開工建設，項目建成後不但每年可增加近4000萬元的稅收，而且建設期及運行期還能為當地提供3000人次的就業崗位。

　　自2018年以來，朝陽縣把新能源産業發展與脫貧攻堅相結合，中電國際、晶澳、天潤等一些大企業紛紛佈局朝陽縣，大大小小光伏發電項目相繼落地，加快了朝陽縣清潔能源産業集聚、綠色低碳發展的步伐。

　　豐富的太陽能和風能既是大自然對這片土地的饋贈，又是培育新經濟增長點的突破口。截至目前，朝陽縣建設集中式光伏發電項目10處共計917兆瓦，村級光伏電站共有156處17.7兆瓦；戶用光伏電站達405戶2.83兆瓦；清潔能源發電每年可實現銷售收入5億元，年發電總量約20億千瓦時以上，每年可節約標煤總量約80萬噸，年增加財政稅收億元以上。

　　建設“清潔能源第一縣”

　　7月20日，在中電（朝陽）新能源有限公司四家子升壓站，工作人員在電子間和配電室認真地進行每天3次的例行巡檢。“項目落地後每年可增加稅收4000萬元，解決了3260余人的就業問題。截至6月末，電站已累計發電10.9億度，節約標煤32.7萬噸，減少二氧化碳排放85.7萬噸，為節能減排、綠色發展貢獻了力量。”中電（瀋陽）能源投資有限公司總經理金軼材説。

　　綠水青山就是金山銀山。近年來，國家大力倡導綠色發展，這為新能源産業的發展提供了有利契機。“朝陽縣將充分發揮自身資源稟賦優勢，圍繞太陽能、風能等清潔能源進行開發與合作，推動儲能項目建設，確保清潔能源高品質發展；優化産業和能源結構，實施節能減排，促進經濟綠色發展。”採訪中，朝陽縣委主要領導這樣説。

　　“十四五”期間，朝陽縣提出，以光伏發電、風力發電和生物質發電及其他重點新能源産業項目為支撐，加快清潔能源産業集群發展，用清潔能源助力朝陽縣生態環境建設，推動地方經濟綠色發展，加快建設遼寧“清潔能源第一縣”。朝陽縣編制了新能源發展規劃、成立了領導小組，組建工作專班謀劃、包裝和推進項目建設，爭取國家、省各類政策、資金支持。圍繞全縣完善能源産供銷體系、優化網絡佈局，謀劃推進可再生能源等能源發展重點項目。

　　5月12日，中電（瀋陽）能源投資有限公司綜合智慧能源項目在朝陽縣簽約落地，項目以實施鄉村振興戰略、構建“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村新標杆為目標，在朝陽縣建設5000平方米“植物工廠”和3000畝光伏牛棚，總投資約5億元。項目建成後，將帶動朝陽縣傳統産業向數字化、智慧化、綠色化轉型升級，推進綜合智慧能源等“三新”産業在縣域高品質發展，讓産業更興旺、鄉村更宜居、人民更幸福。

　　7月19日，在朝陽縣大廟鎮晶澳朝陽300兆瓦光伏發電項目建設現場，工人們正在緊張施工中，項目覆蓋波羅赤、大廟、東大道等鄉鎮，共有8個標段。目前，所有標段施工單位都已進場，預計今年年底並網發電。

　　“項目全容量並網後，預計年發電量在5億千瓦時，項目運行期可節約標煤約395萬噸，實現二氧化碳和二氧化硫的大幅減排，生態效益明顯。” 晶澳太陽能科技股份有限公司項目開發經理李守瑜介紹。

　　計劃到“十四五”末，朝陽縣新能源發電項目總裝機容量達2000兆瓦以上，總投資達240億元，每年可實現總銷售收入約20億元，年發電總量約40億千瓦時以上，年可節約標煤總量約150萬噸，年增加財政稅收3億元以上。

　　用精準服務推進項目建設

　　“中電國際500兆瓦光伏發電平價上網示範項目于2019年6月開工，當年12月實現並網發電。為確保項目順利落地，保障全容量並網目標，朝陽縣政府召開30余次專題會和現場推進會，全力服務項目建設。”金軼材説。目前，中電朝陽二期650兆瓦光伏發電項目正在進行前期準備工作。

　　企業追加投資是對營商環境最大的認可，朝陽縣全力推進新能源大縣建設，成立由縣委、縣政府主要領導挂帥的項目建設“直通車”，協調解決項目建設中的各種問題，不斷創新機制，加碼“政策”，用“並聯審批、聯合驗收”營商改革“硬舉措”，為項目落地、開工建設提供全週期精準服務，促進項目早開工、早建設、早投産。

　　朝陽縣還建立項目管家服務制度，實行“1個項目管家+1個項目聯繫人+N個有關部門”的“1+1+N”的服務機制，實行動態化管理，及時調整和跟進。“項目管家”第一時間掌握項目動態，了解項目在推進過程中遇到的問題，及時上報並協調相關行政部門予以解決。

　　“在項目建設過程中，朝陽縣結合開發區的規劃和地形特點，提前開通金錳三街蒸汽管網架空敷設，僅此一項，政府投資3000萬元。同時，‘項目管家’幫我們與園區內多家企業對接，並達成了供汽協議，項目建設十分順利。”談起朝陽縣的營商環境，朝陽能環新能源科技有限公司副總經理閆建校點頭稱讚。

　　據介紹，朝陽能環新能源科技有限公司投資5.7億元，建設生物質熱電聯産項目，一期工程于2021年2月11日並網發電，年發電量1.745億千瓦時。

　　今年，朝陽縣成立以縣委、縣政府主要領導任雙組長的營商環境建設專班，建立以縣委常委牽頭、各職能部門主要負責人為成員的“聯席會議制度”，全流程推動並聯審批。工程建設類項目從立項用地規劃許可、工程建設項目許可到施工許可階段以“聯席會議”出具的聯審意見為準，一枚印章，保障項目快落地、快開工。在聯合驗收階段，朝陽縣以“聯席會議制度”主導推進，建立風險評估機制，按照風險等級採取容缺機制和信用承諾機制，全面落實聯合驗收。為企業節約時間成本，加速企業開工、建設、發展。

　　良好的營商環境加快了朝陽縣新能源産業發展的進程，伴隨著一大批新能源項目的簽約落地、開工建設、投産達效，一幅幅風力發電機、光伏發電板與藍天白雲相伴的畫面正不斷映入眼簾，朝陽縣新能源産業發展的生動實踐正在成為經濟轉型發展、綠色崛起的新引擎。（遼寧日報記者 張旭 文並攝）

　　連結

　　朝陽縣新能源重點項目

　　●中電國際500兆瓦光伏發電平價上網示範項目

　　中電國際500兆瓦光伏發電平價上網示範項目，由中國電力國際發展有限公司負責投資、建設及運營，總投資為29.17億元，裝機容量500兆瓦，佔地2.1933萬畝。該項目場址位於朝陽縣南雙廟、二十家子、羊山等11個鄉鎮，于2019 年6月開工建設，在2019年12月 24日完成首次並網發電，創造了“當年核準、當年開工、當年並網”的“朝陽速度”，並於2020年7月31日實現全容量並網，成為全國單體容量最大的光伏平價上網示範項目，有效助力全國光伏行業快速進入“平價時代”。

　　此項目不僅是朝陽市成功引進的一個重大招商引資項目，而且是全國重點新能源産業扶貧項目。該項目的落地，增加土地租賃收入1.2億元，拉動固定資産投資約20億元，每年增加稅收約4000萬元。

　　●晶澳朝陽300兆瓦光伏平價上網項目

　　晶澳朝陽300兆瓦光伏平價上網項目是由晶澳太陽能科技股份有限公司負責投資、建設及運營，總投資為14.54億元，裝機容量300兆瓦，佔地約1.3萬畝。該項目場址位於朝陽縣大廟鎮、波羅赤鎮、楊樹灣鎮、東大道鄉等鄉鎮，于2020年7月初開工建設，計劃在2021年12月30日實現投産並網發電。

　　項目是全省單體容量第二大的光伏平價上網項目，被列入省發改委“三年工作方案”中，是朝陽市成功引進的一個重大招商引資項目，是全國重點新能源産業扶貧項目。項目建成後，增加土地租賃收入約0.8億元，每年增加稅收約4000萬元。建設期及運行期提供3000人次就業崗位，運行期可節約標準煤395萬噸，減少排放二氧化碳1300萬噸、碳粉350萬噸、二氧化硫40萬噸、氮氧化物20萬噸，具有良好的環境效益和社會效益。

　　●晶澳朝陽縣士毅村20兆瓦光伏發電項目

　　晶澳朝陽縣士毅村20兆瓦光伏發電項目位於朝陽縣東大屯鄉士毅村，總投資約1.5億元，佔地面積704畝，項目裝機容量20兆瓦，于2017年3月15日開工建設，同年12月26日並網發電，年平均有效利用小時數1206小時，年均發電量約為2400萬千瓦時，年收益1875萬元。每年産生稅收250萬元。該項目共增加土地租賃收入550萬元，施工期間繳納各種稅收800多萬元，每年産生稅收約250萬元，並於2018年向朝陽縣一次性捐助扶貧資金600萬元，用於全縣分佈式光伏扶貧項目建設。該項目每年可節約標準煤約8004.15噸，每年可減少煙塵排放量約52.36噸，減少二氧化硫排放量約162.08噸，減少二氧化碳排放量約2.48萬噸。

　　●朝陽能環生物質能熱電聯産項目

　　朝陽能環生物質能熱電聯産項目，總投資5.7億元，佔地344畝。該項目場址位於朝陽柳城經濟開發區金錳二街何家村北，分兩期建設，一期于2019年10月開工建設，2021年2月11日並網發電。年發電1.745億千瓦時，年供工業用熱50萬噸，可供採暖面積50萬平方米。

　　該項目為國家政策鼓勵和支持的清潔、可再生能源發電項目，是開發區的重要基礎設施。項目利用朝陽縣及周邊地區豐富的農林生物質發電、供汽、供熱，為開發區內企業及周邊小區提供新能源保障。一期工程年利用農林剩餘物30萬噸，年節標煤量約8.25萬噸，年二氧化碳減排量約15.83萬噸。二期工程全部建成後，年利用農林廢棄物60萬噸，可為當地農民增收1.6億元以上，解決大量農村剩餘勞動力就業問題。

　　●朝陽鴻順新能源光伏扶貧項目

　　2018年朝陽鴻順新能源科技有限公司光伏扶貧項目共建設完工並網電站29處，總投資2720.95萬元，總安裝容量4.16兆瓦，涉及全縣28個鄉鎮場（街道），2019年1月完成檢測驗收並全部合格。年回報率約為15.3%，預計收益期為6.5年，按年人均增收500元標準計算，帶動8313人持續穩定增收。

　　2019年，朝陽鴻順新能源科技有限公司光伏扶貧項目建設規模4.8兆瓦，總投資2872.11925萬元，建設完工並網電站53處，涉及全縣25個鄉鎮場，12月中旬完成檢測驗收並全部合格。

　　2020年，朝陽鴻順新能源科技有限公司光伏扶貧電站總收益2448556.64元，總發電量6531226度，光伏工程總造價2872.11925萬元，年回報率約為8.5%，預計收益期為11.7年，按年人均增收500元標準計算，帶動4897人持續穩定增收。

　　●朝陽天潤楊樹灣風電場項目

　　朝陽天潤楊樹灣風電場位於楊樹灣鎮海拔高度600米至950米的山上，場區規劃面積約為5.7萬平方米。

　　該項目總投資4.75億元，于2018年6月開工建設，根據風電場場區地形條件，工程裝機總容量47.5兆瓦，安裝19台容量為2500千瓦風力發電機組。2019年5月，風電場19台風力發電機全部並網發電，年發電量1.1億度左右，年産值6000余萬元，每年納稅300余萬元，減少污染，節約資源，社會效益和經濟效益顯著。

　　●三峽新能源朝陽水泉光伏電站項目

　　三峽新能源朝陽水泉光伏電站項目位於朝陽縣大廟鎮水泉村。總裝機容量10兆瓦，總佔地面積397.2畝，2015年4月30日實現全部10兆瓦組件並網發電。總投資1.025億元，項目設計運營時間為25年。朝陽水泉光伏發電項目25年平均年發電量為1451.5萬千瓦時，等效年平均利用小時數為1423小時。（遼寧日報記者 張旭 整理）