近日，遼寧省政府辦公廳印發通知，發佈《數字遼寧發展規劃（2.0版）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，到2025年，要實現數字遼寧整體發展水準實現跨越式提升；全省數字經濟核心産業增加值佔GDP比重超過全國平均水準，數字經濟增加值年均增速10%左右；到2035年，要高水準建成網絡強省，躋身創新型省份前列，高品質建成數字遼寧、智造強省。

　　《規劃》提出，要充分發揮數據作為關鍵生産要素的放大、疊加、倍增效應，夯實數字基礎設施，加快數字科技創新，聚焦數字産業化、産業數字化，大力發展數字經濟，培育壯大新動能，形成多點支撐、多業並舉、多元發展的産業發展新格局，以數字化倒逼改革，增強數字政府效能，優化數字社會環境，提升公共服務、社會治理的智慧化水準，加快“數字蝶變”，為全面建設“數字遼寧 智造強省”，實現遼寧全面振興全方位振興提供有力支撐。

　　建設數字遼寧，離不開堅實的基礎設施。截至2020年，遼寧省移動通信網絡和固定寬頻網絡實現行政村100%雙覆蓋；光纜線路長度164.5萬公里，千兆光纖網絡覆蓋各市；固定寬頻接入用戶1331.2萬戶，光纖接入寬頻用戶佔比95.94%，高於全國2個百分點；建成開通移動通信基站30.4萬個，其中5G基站2.5萬座。數字遼寧建設已具備良好基礎。下一步，遼寧省要構建高速敏捷、智慧高效、泛在互聯、安全可靠的信息基礎設施，部署新型、智慧、融合、綠色的融合基礎設施，夯實數字化發展“底座”。

　　如何激發數字科技的活力？《規劃》明確，要圍繞數字化發展重點領域、關鍵環節，著力提升核心技術研發能力，全力攻堅大數據、人工智能、區塊鏈、數據安全等前沿技術以及數字化轉型技術，構建高能級的創新平臺，營造創新創業生態，建設數字科技創新高地。要實現這一目標，在加強數字科技創新供給上，重點突破核心關鍵技術和提升協同創新能力；在佈局數字科技創新載體上，重點部署重大科技基礎設施，佈局産業創新平臺，提升創新策源能力；在促進數字科技創新成果轉化上，要加強産業和社會場景應用，強化成果轉化支撐。

　　發展融合創新的數字經濟，是數字遼寧建設的重要內容之一。《規劃》提出，要通過大力發展軟體産業、人工智能産業，做強積體電路産業鏈和做大新興數字産業，全面提升數字産業的發展能級；以數字化重塑製造新優勢、以數字化賦能農業現代化、以數字化推動服務業提質升級和積極推廣新業態，深化數字技術與傳統産業全方位融合、全鏈條改造，加快建設現代産業體系；立足全省産業基礎和“一圈一帶兩區”空間佈局，建設特色化數字經濟産業園、數字經濟小鎮、數字經濟小微園區，推動産業集聚發展。

　　建設數字遼寧，離不開建設協同高效的數字政府。《規劃》指出，全省要一盤棋進行“數字政府”改革，推動政府治理流程再造和模式優化，構建大數據深度科學輔助的政務管理運行新機制、新平臺，推動政府決策科學化、社會治理精準化。

　　信息屏障是政府不同部門之間的常見現象，因此，推動公共數據共享開放被擺在了數字政府建設的突出位置。《規劃》明確，通過構建全省統一的公共數據資源體系，推動基礎公共信息數據安全有序開放，探索開展政府數據授權運營等手段實現“破壁”。此外，要強化政府運行“一網協同”，加大政務信息化建設統籌力度，健全政務信息化項目清單，加強政務信息系統整合、迭代，推動政務信息化共建共用；通過優化政務服務“一網通辦”，推進省域社會治理“一網統管”，進而提高數字化政務服務效能和社會治理智慧化水準。

　　依託數字技術，建設智慧便民社會，推進公共服務、智慧城市、數字鄉村等進化提升。《規劃》提出，要推動文化、醫療、教育、社保、民政等各類社會場景數字化，到2025年，縣級以上公共圖書館具備數字圖書館服務能力，80%以上文化館具備數字文化館服務能力；建成50家左右互聯網醫院，遠程醫療實現縣級全覆蓋。同時，建設省級人力資源和社會保障一體化信息平臺，逐步實現公共服務事項從“同城通辦”“同市通辦”發展到“全省通辦”，並完善數字民政。

　　此外，圍繞釋放數據要素價值培育數據要素市場、深化開放合作融入“數字絲路”、築牢網絡安全屏障等，《規劃》也提出了相應的目標和舉措。（遼寧日報記者 胡海林）