原標題：精雕細琢 讓居民收穫更多幸福 ——遼陽市白塔區推進“城市管理年”活動紀實

白塔區夜景繁華美麗 陳龍 攝

　　核心提示

　　精確規劃、精緻建設、精細管理……遼陽市白塔區吹響城市管理持久戰的新號角：以“智慧城管”建設為支撐，在全區範圍內打造縱向到底、橫向到邊、高效協同的城市管理新格局，全面開展城市管理全民戰、攻堅戰、持久戰，力爭在兩年內使城市管理法治化、智慧化、精細化水準得到顯著提升。

　　一城之美，在於精緻；一城管理，在於精細。今年以來，白塔區下足“繡花功夫”，做活“精”字文章，紮實推進“城市管理年”活動，讓市民擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　改造老舊小區 幸福原地“升級”

　　“老舊小區改造真的太好了！以前我們家的下水道總堵塞，這回將管線進行了全面改造、更新，徹底解決了生活難題！”“您看，家裏溫度有20℃了，比去年暖和多了。”12月20日，遼陽市白塔區文聖街道菜市社區李文秀興奮地説：“這回不用糾結是否搬家到河東新城了，我們老年人住在這裡快30年了，趕上了老舊小區改造，真是舊貌換新顏，咱這心裏別提有多敞亮了！”

　　2021年，白塔區共有17個老舊小區列入改造計劃，涉及居民樓162棟，惠及居民8806戶，改造房屋建築總面積59.62萬平方米，總投資約2.83億元。

　　“一小區一方案、一小區一特色、改一個像一個。”白塔區城市更新局把老舊小區改造作為城市更新工作的切入點，廣泛開展民意調查，充分尊重居民意願，引導居民積極參與，重點進行配套基礎設施、公共配套設施、路面修繕、外墻立面、樓道整修等改造內容。

社區志願者在清潔小區健身器材 王殿洋 攝

　　改造前問需於民、改造中問計於民、改造後問效於民，推動形成“共商共建共治共享”老舊小區改造新路徑。改造後的小區實現基礎設施到位、服務功能完備、小區環境宜居，居民關心的民生難事將最大限度得到解決。

　　嚴把品質安全關。老舊小區改造項目實施以來，白塔區嚴格落實工程品質全過程管理，嚴把施工圖設計審查、施工企業招投標、工程主要材料檢測、現場品質監管和工程竣工驗收“五關”，切實將老舊小區改造工程打造成群眾滿意的民心工程、放心工程。

　　抓細節，打造“一區一品”；保品質，提升居住環境；強服務，加強綜合管理。白塔區以“宜居頤養”為目標，高標準推進老舊小區更新改造，示範、引領、帶動遼陽老舊小區改造工作，全力打造老舊小區改造“白塔模式”，奏響老舊小區改造民生工程建設強音。

　　共建文明城市 共享建設成果

　　文明，是一個城市最美的名片；文明，是現代城市最迷人的氣質。在白塔區新華小學，學生們整齊著裝，文明禮貌，精神風貌昂揚向上。新華小學一直致力於文明校園建設，經常組織開展豐富多彩的文體活動。通過開展撫順雷鋒紀念館研學旅行、當小交警體驗指揮交通、走進養老院助老敬老、幫助社區開展義務勞動等形式多樣的活動，引導學生們積極投身創城，爭做新時代好少年。

在遼陽，機動車禮讓行人成為文明新風尚 （資料片）

　　其實，不僅是學校，在白塔區各社區、企業和機關，文明禮貌蔚然成風。在全國文明城創建中，白塔區集各方智慧，舉全區之力，在全區上下形成“人人都是創城參與者，人人都是創城受益者”的良好氛圍。

　　作為遼陽市主城區、老城區、中心城區，白塔區是創城工作的主戰場、主陣地、主力軍，深知“城市管理年”活動對於文明城市創建工作的重要性。今年以來，白塔區共投入創城資金2.9億元，為文明城市創建提供了堅實基礎和資金保障。白塔區四大班子領導包街道，機關幹部、城管員包社區，形成全區創城、全員創建的良好氛圍；建立了包保制度、檢查制度、考核制度和督辦制度。截至目前，下發《問題清單》28期，成立白塔區新時代文明實踐中心、所、站75家。

　　在創城工作中，白塔區樹立大局觀念，堅持大局意識，團結帶領廣大幹部群眾，關注民生，打造最佳宜居環境，提高人民群眾生活品質。各街道、各部門之間相互幫助、相互促進，取得可喜成績。今年以來，修建小區路面32.6萬平方米，綠化面積9.5萬平方米，粉刷樓道樓體272萬平方米，安裝樓道單元門3710扇、窗戶9560扇、聲控燈37720盞，拆除違章建築5000處，惠及居民11萬戶32萬人。

　　創城，離不開社會各界的幫助，更離不開廣大群眾的支持。白塔區在創城工作中涌現出一大批青年志願者、婦女志願者、機關幹部志願者，他們在發揮典型引領示範作用的同時，率先垂范，為創城不遺餘力地工作著。唐革軍、葉雙民志願服務團隊助力創城工作，傳遞正能量，讓更多的人自覺養成文明行為規範，提升市民素質。截至目前，白塔區已成立學雷鋒志願服務站200個，志願者們自覺走上街頭指揮交通，規範行人文明出行，共建文明城市。

　　強化建設管理 為百姓謀福祉

　　讓“規劃圖”變成“實景圖”，打造精品綠色城區；以國家歷史文化名城為牽動，強力推進“城市客廳”建設，打造城市新地標；精心打造9條背街小巷，綜合改造17個老舊小區……經過半年的努力，白塔區“城市管理年”誓師大會上的目標正在變成現實。

　　聚焦目標、把握關鍵，不斷提高城市管理水準。白塔區堅持以人為本，把方便群眾、百姓滿意作為落腳點，將百姓關心的堵點、難點逐個解決掉。同時，凝聚合力，依託“黨群一張網、服務叫得響”服務平臺、社區網格等，鼓勵市民參與街角綠地規劃、背街小巷管理和老舊小區改造。

　　堅持問題導向，全面打好攻堅戰。為打造精品綠色城區，將“規劃圖”變成“實景圖”，白塔區以國家歷史文化名城為牽動，啟動和推進一批重點項目，強力推進“城市客廳”建設，打造城市新地標；推進棚戶區改造，用最短時間完成青年湖公園東側、城南13號地等重點地塊的收尾出讓。

　　同時，白塔區堅持“大城管”管理模式，重點整治建築工地、農貿市場、城鄉接合部、小區樓院等區域的衛生環境，試點推進垃圾分類；重拳清理佔道經營、露天燒烤、亂貼亂畫等頑疾；嚴查交通違法行為，確保路暢、街美、民安。

　　現在，白塔區城市管理日趨精細。在遼陽，白塔區率先成立城市更新局、率先編制城市微更新五年規劃、率先打響“城市管理年”全民戰、攻堅戰、持久戰。截至目前，白塔區投入500余萬元，修補路面4.5萬平方米，拆除私搭亂建3.9萬平方米，治理佔道經商、店外經營2.9萬次，整治佔壓燃氣管線問題59個；高品質完成遼陽58%國考民調任務，為遼陽創建全國文明城市作出突出貢獻；實施公路防護“636工程”，投入112萬元，加強公路安全設施建設；處罰交通違法行為1.6萬起，交通事故發案率下降8%。（遼寧日報記者 嚴佩鑫）