原標題：砥礪奮進躬身振興新突破 勇立潮頭拼搏實幹當先鋒 瀋陽市十七屆人大一次會議隆重開幕 王新偉出席會議 付忠偉主持會議 呂志成作政府工作報告 張榮茂崔文信趙長義潘利國出席會議

1月8日，瀋陽市第十七屆人民代表大會第一次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。沈樂洵 攝

　　1月8日，備受矚目的瀋陽市第十七屆人民代表大會第一次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。來自各條戰線的人大代表肩負全市人民的重托，以飽滿的政治熱情共赴盛會。

　　會議由大會主席團常務主席付忠偉主持。本次會議的執行主席是：王新偉、呂志成、付忠偉、劉曉東、馬佔春、劉桂香、徐璐、鄧福林、王健、安俊輝、陳弘、孟昭貴。

　　付忠偉宣佈，瀋陽市第十七屆人民代表大會第一次會議實有代表525名，出席大會的代表有509名，缺席16名，出席人數符合法定人數。這次大會的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，認真踐行習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議和中央人大工作會議精神，落實省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會暨省委經濟工作會議和市第十四次黨代會、市委十四屆二次全會暨市委經濟工作會議的部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，以高品質發展為主題，以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，實施創新驅動發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，履行維護國家“五大安全”政治使命，著力補齊“四個短板”、紮實做好“六項重點工作”，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展和完善全過程人民民主，全面加強和改進新時代人大工作，全力推動人大工作高品質發展，奮力推動新時代瀋陽全面振興全方位振興實現新突破、努力建設國家中心城市，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　代市長呂志成向大會作政府工作報告。

　　呂志成首先回顧了本屆政府工作。他説，市十六屆人大一次會議以來，在市委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，攻堅克難、砥礪奮進，推動瀋陽振興發展邁出堅實步伐。發展動力更加強勁，結構調整步伐加快，生態環境明顯改善，開放格局持續拓展，民生福祉顯著提升。

　　呂志成説，剛剛過去的2021年，是本屆政府的收官之年，也是克服疫情影響、推動瀋陽加快振興發展卓有成效的一年。我們認真落實省委省政府和市委決策部署，著力打基礎、補短板、揚優勢，推動各項工作取得新進展，實現了“十四五”良好開局。預計地區生産總值比上年增長7%左右，一般公共預算收入增長5%，固定資産投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長7%，規模以上工業增加值增長9%左右，城鎮居民人均可支配收入增長7%，農村居民人均可支配收入增長10%，城鎮登記失業率為3.09%。總的看，“穩”的基礎持續鞏固，“好”的趨勢不斷加強，振興新突破的局面正在形成。動能轉換不斷加快，創新能力明顯提升，重點改革深入推進，對外開放持續擴大，城市品質加快提升，鄉村振興全面推進，人民生活顯著改善，風險防範更加有力。

　　呂志成還向大會報告了今後五年政府工作的總體要求。他説，當前，瀋陽正處於戰略機遇疊加期、調整轉型攻堅期、風險挑戰凸顯期和蓄勢躍升突破期，我們要充分發揮瀋陽人民主人翁的秉性、勇立潮頭的天性、精工細作的品性，搶抓機遇、應對挑戰，不斷創造“英雄城市”的更大榮光。我們要始終牢記習近平總書記的殷殷囑託，堅決落實省委省政府的部署要求，緊緊圍繞市第十四次黨代會提出的“經濟總量突破一萬億元、一般公共預算收入突破一千億元、人口規模突破一千萬人”的奮鬥目標，按照地區生産總值年均增長8%左右、一般公共預算收入年均增長6%左右的總體安排，深入開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，堅定直道追趕、彎道超車、換道引領的信心，加快産業轉型、城市轉型、社會轉型，突出抓好“四個行動”，大力發展“五型經濟”，著力提升城市“四個品質”，傾力打造民生品牌，全力推動瀋陽從工業文明時代裝備製造的“優秀生”蝶變為生態文明時代綠色低碳高品質發展的“模範生”。

　　針對2022年重點工作安排，呂志成強調，按照“穩字當頭、穩中求進”的要求，與如期實現“三個一”奮鬥目標相銜接，今年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生産總值增長8%左右，一般公共預算收入增長6.5%，固定資産投資增長12%，社會消費品零售總額增長10%左右，城鎮和農村居民人均可支配收入穩步增長；城鎮登記失業率控制在3.7%以內；全社會研發投入強度超過3.2%；萬元地區生産總值能耗下降率不低於3.2%，主要污染物排放總量進一步下降。

　　呂志成説，今年重點做好以下幾方面工作：堅持擴大內需戰略基點，保持經濟平穩健康增長；深化供給側結構性改革，促進産業結構優化升級；加快建設創新瀋陽，打造新興産業策源地；深化重點領域改革，全面塑造發展新優勢；加快瀋陽現代化都市圈建設，著力構建對外開放新前沿；提升城市品質能級，打造現代化生態化國際化大都市；深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化；高標準推進生態環境建設，展現美麗盛京更高顏值；優化公共服務供給，加快提升人民生活品質；加強政府自身建設，奮進擔當展現新作為。

　　呂志成最後説，新征程需要新擔當，新突破呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，切實肩負起創建國家中心城市的新使命，奮力推動新時代瀋陽全面振興全方位振興實現新突破，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　會議審查了瀋陽市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（書面）；審查了瀋陽市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告（書面）。

　　會議還表決通過了市十七屆人大一次會議選舉本級國家機關領導人員辦法、市十七屆人大一次會議通過市十七屆人大專門委員會組成人員人選辦法。

　　出席大會的正市級老領導有：張榮茂、崔文信、趙長義、潘利國。

　　市政府組成人員，市監委、市法院、市檢察院負責同志列席大會。省換屆風氣督查指導組成員參加大會。

　　參加政協瀋陽市第十六屆委員會第一次會議的全體委員通過視頻形式列席會議。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 唐心萌）