央廣網瀋陽2月23日消息（記者 馬瑛 實習記者 張珩）近日，瀋陽現代化都市圈書記市長聯席會議暨推進組會議在瀋陽召開。瀋陽現代化都市圈建設駛入快車道。為講好瀋陽現代化都市圈的故事，瀋陽日報今起推出《都市圈》週刊，同時，瀋陽發佈客戶端也將推出《都市圈》頻道。

　　共赴一場“冰雪奇緣”

　　早起，在瀋陽任意一個雪場滑個雪；累了，下午去遼陽泡個溫泉；晚上再去本溪喝一碗羊湯，滿足又愜意……“冷冰雪”中體驗“熱溫度”，“家門口”的“冰雪奇緣”，在這個冬天，成為瀋陽現代化都市圈市民的出行首選。

瀋陽棋盤山滑雪場（央廣網發 張珩攝）

　　瀋陽現代化都市圈各城市集中冬季優勢資源，多産業融合，構建文旅大格局，形成旅遊大市場，以“相約冬季魅力瀋陽都市旅遊圈”為主題的冬季遊活動，掀起7市1區“冰雪熱”。

　　頂層設計 以冬奧為媒推廣冰雪

　　2021年12月，瀋陽市、鞍山市、撫順市、本溪市、阜新市、遼陽市、鐵嶺市文化旅遊和廣播電視局，沈撫改革創新示範區事業局，以冬奧為媒，精心策劃，聯合開展了冬季遊活動。瀋陽現代化都市圈7市1區文旅聯動，結合各自地域特色和時間節點，匯聚整合冬季特色資源，多點齊發、穿串連片，聯合推出百餘項特色文旅活動，傾力推薦冰雪風光、玩冰嬉雪、冰雪運動、民俗風情、溫泉康養、特色美食等六大板塊、近百個冬季遊玩體驗好去處。

阜新奧體冰上運動中心（央廣網發 姜楠攝）

　　互換客源 加速文旅市場復蘇

　　“在北京冬奧會的帶動下，今年春節冰雪旅遊、冰雪運動比往年更熱。”棋盤山文化産業集團市場部部長付晶薇告訴記者，今年冰雪旅遊市場不但人數比往年多，持續時間也更長。從停車場停放的車輛和遊客出示的行程碼來看，不少遊客是從鞍山、撫順等瀋陽現代化都市圈城市而來的。

遼陽太子河公園冰雪世界（央廣網發 王鏞攝）

　　“從都市圈來，到都市圈去”，成為這個冬天7市1區市民活動的真實寫照。豐富的冰雪活動極大提高了冰雪旅遊、冰雪文化、冰雪運動對遊客的吸引力。這些活動豐富了市民的假日生活、展示了瀋陽現代化都市圈的冰雪資源，受到遊客普遍好評，瀋陽現代化都市圈各市實現了遊客互換。以瀋陽為例，按照銀聯數據測算，今年春節瀋陽接待外地遊客數同比增長3.4%，外地遊客消費同比增長4.1%。這其中部分遊客就來自瀋陽現代化都市圈城市。

　　加強行銷 奏響冰雪資源“好聲音”

　　1月18日，瀋陽市文化旅遊和廣播電視局牽頭，聯合鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺市文化旅遊和廣播電視局、沈撫改革創新示範區社會事業局及眾媒體平臺，共同發起了“2022瀋陽都市旅遊圈全國百城行銷推廣計劃”。

瀋陽渾南冬夢冰雪樂園 （央廣網發 張珩攝）

　　“一網全國雲動百城”行銷推廣計劃，是瀋陽現代化都市圈7市1區文旅包裝整合資源進行有效傳播的新舉措。活動將瀋陽現代化都市圈各市冬季冰雪、溫泉、民俗等資源有效整合，圍繞同一主題進行行銷，讓越來越多人了解瀋陽現代化都市圈，不斷提升城市品牌的知名度。

　　做好“共”字文章，凝結共識是關鍵

　　新發展格局下，城市的競爭力和影響力越來越取決於其所在區域的整體能級。推進都市圈的共融共享共建，握指成拳，才更利於培育建設出現代化都市圈，從而推動形成高品質發展的區域佈局。冬奧年7市1區聯手助推冰雪經濟的火爆場面給了我們很多啟示。要著眼于促進一體發展，重點抓好規劃共繪、交通共聯、産業共鏈、平臺共享、生態共治、文旅共建。

　　撫順 加快協同發展步伐融入都市圈

　　聚焦全省“一圈一帶兩區”區域發展格局，撫順市主動承擔起瀋陽現代化都市圈和遼東綠色經濟區建設雙重使命，堅持沈撫同城化發展方向，以交通為先導加速推進沈撫基礎設施互聯互通，實現産業集群化發展、功能差異化建設，區域協同發展的步伐不斷加速，主動融入瀋陽現代化都市圈。

　　協同推進重大項目謀劃建設。積極謀劃“十四五”時期融入瀋陽現代化都市圈重大項目，圍繞基礎設施一體聯通、産業鏈深度協作、生態環境共保共治、公共服務共建共享等方面，謀劃建設億元以上項目58個，總投資686億元。

　　另外，沈白高鐵撫順段施工現場始終如火如荼，順城隧道、渾河特大橋等重要節點的施工沒有因寒冷的天氣而降溫。總投資198億元的沈白高鐵（撫順段）項目的全線開工，對沈撫交通一體化意義重大。

　　遼陽 項目化推進都市圈建設

　　今年，遼陽將深度融入瀋陽現代化都市圈，在基礎設施共建、要素市場合作、公共服務共享、生態環境共保共治、産業分工協作等方面，加快融入瀋陽現代化都市圈建設，深入推進同瀋陽、鞍山及周邊都市圈城市協同發展，就遼陽要素市場化改革進行探索。

　　按照省委、省政府工作部署，遼陽項目化推進瀋陽現代化都市圈建設，“十四五”期間，遼陽從産業協同、交通互聯互通、生態共治、園區共建等方面謀劃799個項目，總投資3100億元。謀劃與周邊城市一體化項目54個，總投資551.9億元。其中，與瀋陽市一體化項目10個，總投資317.3億元；與鞍山市一體化項目22個，總投資146億元；與本溪市一體化項目8個，總投資69.6億元；共建研發中心類項目14個，總投資19億元。

　　圍繞遼陽市與瀋陽市簽訂的《深化沈遼一體化建設合作交流備忘錄》中明確的沈遼兩市重點合作事項和項目有19項。截至2021年底，有時間節點要求的選派幹部挂職鍛鍊、建立兩市汽車産業協同創新聯盟、共同策劃旅遊精品路線、軌道交通項目等4項工作已全部完成。

　　以瀋陽為中心的遼寧中部城市集中區經過多年的探索實踐，形成了多層次、全方位的協同發展局面，為加快建設瀋陽現代化都市圈奠定了良好基礎。而瀋陽現代化都市圈是遼寧中部城市群、瀋陽經濟區的高級化形態。從這次瀋陽現代化都市圈書記市長聯席會議暨專項推進組會議上傳遞的信息可以看出，各城市的重視程度是空前的。

　　握指成拳 形成綜合競爭力

　　——專訪遼寧社會科學院副院長梁啟東

　　加快推進瀋陽現代化都市圈建設的深刻含義有哪些？推進現代化都市圈建設的核心內涵和要點是什麼？瀋陽現代化都市圈建設起步階段應遵循怎樣的基本原則？2月22日，遼寧社會科學院副院長梁啟東接受本報記者專訪，對上述問題進行一一解讀。

　　都市圈是城市群的高級化形態

　　梁啟東説，遼寧中部城市群概念于2004年正式形成。2008年，省委、省政府為更加突出中心城市瀋陽對遼寧中部城市群的輻射帶動作用，將遼寧中部城市群的名稱最終確定為“瀋陽經濟區”。2010年4月6日，國務院批准設立瀋陽經濟區國家新型工業化綜合配套改革試驗區，標誌著以瀋陽為中心的瀋陽經濟區一體化正式上升為國家戰略。

　　可以説，以瀋陽為中心的遼寧中部城市集中區經過多年的探索實踐，形成了多層次、全方位的協同發展局面，為加快建設瀋陽現代化都市圈奠定了良好基礎。而瀋陽現代化都市圈是遼寧中部城市群、瀋陽經濟區的高級化形態。從這次瀋陽現代化都市圈書記市長聯席會議暨專項推進組會議上傳遞的信息可以看出，各城市的重視程度是空前的。

　　都市圈將帶動整個東北地區發展

　　加快推進瀋陽現代化都市圈建設的深刻含義是什麼？梁啟東認為：

　　● 伴隨著城市化進程的不斷加快，區域之間的競爭已經體現為都市圈或者説城市群之間的競爭，只有各城市之間握指成拳才能形成綜合競爭力。

　　● 從經濟發展的角度來講，生産力佈局結構的調整是非常重要的環節和內容，通過都市圈的發展和壯大，會使生産力佈局結構更加合理和規範。

　　● 瀋陽現代化都市圈7市1區的城市密度、人口規模以及城市化水準是非常具備競爭優勢的，據測算經濟總量也能達到整個東北地區的四分之一左右。因此加快推進瀋陽現代化都市圈建設可以説對整個東北地區都有非常大的帶動作用。

　　● 依託都市圈的組團和集群效應，能夠有效推動並儘快實現環境越來越優、形象越來越美、品質越來越高、規模越來越大的瀋陽國家中心城市地位的形成。通過瀋陽國家中心城市的輻射帶動功能，來促進整個都市圈內各城市區域的共同發展，形成普惠局面。

　　梁啟東説，現代化都市圈的核心內涵是同城化、一體化。基礎設施一體化是前提、先導；市場一體化是基礎；産業一體化是難點；行政管理一體化是關鍵；社會公共服務一體化是方向；生態環境一體化是保障。

　　瀋陽要發揮集散與服務功能

　　梁啟東表示，加快推進都市圈建設要遵循的基本原則是資源互享，優勢互補；統籌規劃，有序推進；企業主體，政府協調；優化配置，互惠互利。

　　瀋陽要加強中心城市功能建設。

　　● 調整生産功能，建立和完善研發、集成（組裝）和銷售主導型企業組織結構，推進配套加工業擴散轉移。以此推進都市圈産業整合，使中心城市瀋陽真正成為研發中心、集成中心和銷售中心，帶動周邊城市發展。

　　● 加強集散與服務功能，為都市圈産業結構調整和産業整合提供技術與服務支撐。

　　● 中心城市要成為國內外市場和經濟循環的接軌點和融合點，發揮極化和擴散效應，進一步加快承接國際資本、技術和産業的轉移，推動都市圈內部生産、經營、貿易協調，提升都市圈對外競爭力。

　　● 站在都市圈一體化的角度制定規劃和政策。