國際在線遼寧頻道消息（王巍）：2022年，瀋陽將以“只提交一次材料”改革為引領，實施高標準營商環境行動，激發全市黨員幹部積極投身到“振興新突破、我要當先鋒”專項行動中，推動瀋陽營商環境整體建設水準進入全國一流行列。

　　2月28日，瀋陽市召開營商環境建設工作推進會暨提標專項行動大會。會議由瀋陽市委副書記、市長呂志成主持。會上，市政府副市長王慶海對2022年全市優化營商環境工作進行安排部署。遼寧省委常委、瀋陽市委書記王新偉就進一步做好全市營商環境建設工作提出有關要求。

　　會議印發了《瀋陽市2022年以“只提交一次材料”改革為引領實施高標準營商環境行動方案》《瀋陽市區、縣(市)營商環境調查研究報告》《2021年瀋陽市營商環境評價報告》《2021年瀋陽市優化營商環境工作措施落實情況評估報告》。

　　瀋陽營商環境連續兩年成全國標杆

　　近年來，瀋陽市以優化營商環境為基礎全面深化改革，積極推進高水準制度創新，努力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

　　去年，瀋陽在中國營商環境評價中成績被評定為優異，連續兩年成為全國標杆城市；辦理建築許可、招標投標、執行合同、辦理破産、保護中小投資者、知識産權創造保護和運用6個指標成為全國標杆。

　　瀋陽深入推進“只提交一次材料”改革，“一網通辦”各項指標示範引領全省，全市累計辦理政務服務事項5807.8萬件，全程網辦事項佔比由年初的61.8%提升至99.4%，實際網辦率由年初的53.4%提升至93.8%，即辦事項佔比由年初的34.3%提升至70.3%。

　　市級標準化事項達到1076項。“全程電子化”能力廣泛應用，累計發放電子證照2600余萬冊;公積金提取等292項高頻便民服務應用實現“掌上辦”。瀋陽深入推進“一件事一次辦”改革，已完成“入學”“新生兒”等611件“一件事”上線運行，辦理量超70萬件，“一件事”套餐數量已達到上海、杭州等先進城市水準。

　　瀋陽持續深化工程建設項目審批改革，實施方案聯合審定、施工圖聯審、多測合一和聯合驗收，使工程建設項目總體審批時限壓縮至40個工作日內；深入開展“萬人進萬企”活動、實施“一聯三幫”，全市10473名幹部聯繫幫扶16617家企業，累計幫助企業解決16780個問題，推動企業轉型升級發展。

　　營商環境各指標實行“紅黑榜”發佈機制

　　下一步，瀋陽市將錨定建設國家中心城市目標，主動對標首批國家營商環境創新試點城市，以“只提交一次材料”改革為引領實施高標準營商環境行動，推出更多首創性、突破性制度創新成果，構建法治化、數字化、標準化新型營商生態，推動瀋陽營商環境整體建設水準進入全國一流行列。

　　瀋陽將打造“辦事方便”的政務服務環境。到2022年底前，申請材料總數壓減60%，80%申請材料實現“只提交一次”，85項事項實現“零材料”申報，上線932項“一件事一次辦”，100項服務實現“都市圈通辦”。

　　瀋陽將打造“法治良好”的誠信法治環境，出臺《瀋陽市社會信用條例》，建立瀋陽知識産權法庭，推行24小時“不打烊”立案。

　　瀋陽將打造“成本競爭力強”的市場環境，使企業開辦壓縮至3小時零成本辦結，著力推動制度性交易成本、生産要素成本和市場交易成本等綜合成本整體降低20%，全年為企業節減成本支出約55億元。

　　瀋陽還將打造“生態宜居”的創新發展環境，打造“互聯網+公共就業”服務模式，新增5000個普惠性學位，建成20個互聯網醫院，年底前確保優良天數達到300天以上，全面創建舒心就業、幸福教育、健康瀋陽、品質養老的宜業宜居宜樂城市發展環境。

　　此外，瀋陽市還將加強營商專員、營商聯絡員、營商工作專班三級體系建設，對營商環境各指標領域實行“紅黑榜”發佈機制；出臺《瀋陽市優化營商環境條例》，創建全國法治政府建設示範市；在市區兩級政務服務中心設立“辦不成事”窗口，收集市場主體和社會公眾反映的破壞營商環境問題，以及優化營商環境的對策建議；深度整合“12345”政務服務熱線資源，建立推廣接訴即辦工作機制，打造政務服務“總客服”、社情民意“感知器”。