原標題：挂出作戰圖 吹響衝鋒號——遼陽市文聖區啟動“項目落地年”賦能高品質發展側記

歐洲智慧製造産業園項目開工建設 王鏞 攝

　　核心提示

　　日前，遼陽市文聖區召開經濟工作暨全區項目落地年活動動員部署會議，挂出了招商引資“作戰圖”，吹響了項目建設“衝鋒號”，明確全年引進落地40個億元以上重點項目的任務，以優化結構為主導，不斷加快轉型升級步伐，推動經濟發展“質”和“量”雙提升。

　　營商環境是招引項目和落實項目的保障，文聖區現已形成項目從謀劃實施到見效達産的全流程、全週期、全鏈條保障服務機制，讓要素保障跑在項目開工前面；全面提高服務效能，堅持“24小時通信暢通、10分鐘響應到位”的服務宗旨，把能辦的全部辦到位，確保完成40個億元以上項目的簽約落地，並在一季度實現30%開（復）工。

　　創新驅動 為高品質發展聚能蓄勢

遼寧海闊機械設備製造有限責任公司生産車間 記者 嚴佩鑫 攝

　　機器臂不停地進行著焊接作業，新增加的自動噴塗流水線流暢運轉；嶄新的9YH-1.25A6型秸稈圓草捆打捆機被一台臺吊裝上車，準備發往山東、河南等地……3月22日，遼寧海闊機械設備製造有限責任公司副總經理裴偉壯欣喜地説：“我們去年實施的改擴建工程基本竣工，生産能力提高了3倍。”

　　作為一家高科技企業，海闊機械擁有國內獨有自主研發和製造秸稈圓捆撿拾打包機和秸稈深耕還田機系列産品，擁有3個發明專利、18個實用新型專利。他們還與遼寧工程技術大學等高校開展校企合作，並規劃成立研發院，力爭提高企業科技含量，提高産品核心競爭力。

　　抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。文聖區緊緊圍繞“一城兩帶四園”産業佈局，全面做好項目建設“謀、立、推、建”各環節工作，不斷夯實産業轉型基礎，持續推進高品質發展。

　　一切圍繞項目想、一切圍繞項目幹、一切圍繞項目轉。今年，文聖區在已經包裝策劃的40個億元以上重點項目的基礎上，繼續在提升項目品質、擴大項目規模上下功夫，不斷充實項目儲備庫，堅決打好項目落地年活動主動戰、攻堅戰，以重點突破帶動全局發展。

　　聚焦“四個一批”，謀劃一批科技創新、延鏈補鏈強鏈和基礎設施建設項目，在最短的時間內做好項目前期準備工作。文聖區發揮企業的項目主體作用，充分利用民營企業的資金、技術、管理優勢，鼓勵水泥建材企業實施技術改造，支持房地産企業投資服務業項目，引導工業企業擴大生産規模，推動全區産業轉型升級。圍繞河東新城閒置商業網點，攜手産權單位共同謀劃項目，加大宣傳力度，廣泛發動群眾，掀起投資河東的熱潮，不斷催生新的市場主體。

　　推動鋁精深加工産業園區一期全鋁智慧傢具項目提高效益，力促二期項目儘快恢復建設。文聖區將加快歐洲智慧製造産業園區基礎設施建設進程，著力引進國內外知名智慧製造企業，積極爭創省級“5G+工業互聯網”試點示範區；加快推進小屯鎮中小企業園區規劃建設。

　　同時，文聖區還將大力發展現代農業，持續推進高標準農田建設；加快農産品加工産業暨冷鏈物流項目建設步伐，推動羅祖甜瓜、富硒大米、食藥菊花等品牌農業做優做強；優先發展“一河兩岸”核心區，加快推進金域明珠風情商業街、晟寶龍教育綜合體、亞朵酒店等項目建設進程，積極引進大型連鎖超市、文化娛樂等特色知名品牌企業；以“一城一帶一陵一島一窯”精品旅遊路線為主線，統籌推進景區景點和旅遊項目開發。

　　數字化引領 助力傳統産業轉型升級

　　“平臺運行一年多來，註冊會員發展到8469個用戶，開展業務車輛4031輛，實現運單28917筆，實現交易額6154萬元……”3月23日，貨速達智慧物流平臺負責人宋秀玲説，今年2月，實現交易額88萬元，自營業實現稅收33萬元。

　　作為文聖區優化産業結構，積極引進數字經濟的代表企業，貨速達智慧物流平臺充分利用“互聯網+高效物流”模式，通過大數據、雲計算、區塊鏈等先進技術，將線下貨源和運力資源整合到線上，實現物流接單、業務調度、訂單跟蹤、簽收回單、財務結算等一體化線上物流解決方案，併為物流企業提供合規稅籌服務。

　　讓數據為傳統産業賦能，著力建設數字遼陽、智造強市，是遼陽市確定的戰略目標。文聖區緊抓機遇，依託中南數字産業園和歐洲智慧製造産業園，引導數字經濟和智慧製造深度融合，打造“數字遼陽智造強市先行區”。

　　立足新定位，展現新作為。文聖區紮實做好“三篇大文章”，大力發展戰略性新興産業和先進製造業，用數字經濟引領現代智慧製造體系，全力促使傳統産業向高端化、智慧化、綠色化邁進，向創新智造發展。

　　總規劃佔地305公頃、投資91億元的歐洲智慧製造産業園，是文聖區發展先進製造業、優化産業結構的重要載體，也是遼陽“3+3+X”産業戰略佈局的重要支撐。園區以高透明、高科技、高效能、高品質、高價值的“5高”為特色，吸引優質企業入駐。項目一期標準化廠房主體已完工，全面建成後預計可吸納80家企業入駐，實現就業2萬餘人，實現産值180億元。

　　優化環境 釋放招商引資磁場效應

　　“24小時開機，10分鐘到位，今日事今日畢”，全力支持項目發展。作為文聖區政府和河東新城管委會派駐在中南數字産業園的“項目管家”，吳姝深入現場辦公，幫助企業解決項目建設中存在的問題，切實履行信息員、聯絡員、協調員、宣傳員的職責。

　　為加快重點項目建設進程，文聖區不斷完善和健全項目包保責任制，著力構建全天候、全方位、全覆蓋項目服務長效機制，打造營商環境服務金牌，激發市場主體活力，推動優質企業落戶。在文聖區公共服務中心設立代（幫）辦服務窗口，代（幫）辦輔導員為企業實現零填表、零等候、零距離、零往返；實行一張表單統一受理、一套材料網上推送、一鍵點擊並聯辦理、一個窗口限時辦結“四個一”審批模式，為項目落地提速。

　　“以前需要半個月的手續，現在幾個小時辦理完畢，讓我們的緊張焦慮瞬間化解……”遼陽大劇院項目就是受益者，企業入駐之初，多項演出審批手續亟待解決，文聖區營商局的貼心服務讓企業在一夜之間搭上了“審批快車”。

　　“水美則魚肥，土沃則稻香”。文聖區牢固樹立“處處都是營商環境、人人都是形象使者”理念，奏響優化營商環境“最強音”，努力打造“營商環境建設最優區”。今年，文聖區和河東新城管委會將圍繞歐洲智慧製造産業園區，採取“以商招商”“以商帶商”方式，加大全球招商力度，積極引進國內外知名企業和“隱形冠軍”企業，吸引大型高新項目和戰略投資者入駐。

　　不斷優化政務服務。文聖區將深入推進“放管服”改革，下大力氣推進簡政放權；紮實推進“數字政府”建設，抓好“一件事一次辦”改革，提升“一網通辦”水準；進一步優化服務流程，減環節、減時間、減材料、減跑動、減成本，努力實現要件最精、環節最簡、時限最短，最大限度方便企業辦事創業，確保項目引得進、留得住、發展好。

　　加大民營企業扶持力度。文聖區不折不扣落實民營企業扶持政策，不斷降低民營企業制度性交易成本和生産要素成本，讓各項惠企政策落實落地，不斷激發市場主體活力。同時，及時有效解決企業在擴大再生産過程中遇到的各類難題，真心實意為企業發展謀出路、辦實事，持續強化“保姆式”服務，真正實現為企業排憂解難。

　　開展專項整治行動。今年，遼陽開展損害營商環境突出問題專項整治行動，圍繞信用環境、司法環境、審批環節、仲介環境等8個方面，重點查處“中梗阻”誤事、“打太極”推事、使絆子壞事、不給好處不辦事、利益勾結亂辦事等突出問題。文聖區將紮實開展損害營商環境專項整治行動，發現一起、曝光一起、查處一起，把能解決的全部解決到位，切實形成有效震懾。

　　重點招商項目掃描

　　▶ 20萬噸聚乳酸項目

　　項目總投資近51億元，將分成三期進行建設，全部建成後將形成以秸稈乳酸為核心的年産30萬噸乳酸、20萬噸聚乳酸、10萬噸聚乳酸纖維的生産基地。

　　▶ 無人機項目

　　遼寧智空科技有限公司為佛山昊航科技有限公司的子公司，相關關聯公司目前已獲專利成果44件，軟體著作40件，産品多元化，為客戶提供各類技術服務和支持。

　　▶ 大健康産品供應鏈基地項目

　　項目投資約5000萬元，經營面積約2600平方米，主要經營包括藥品零售及保健品、健康食品、健身器材等健康産品批發零售。項目建成後，預計年銷售額1.5億元，實現年創利稅1000萬元左右，解決社會就業300人。

　　▶ 歐洲智慧製造産業園項目

　　已簽約落地德國科瓦伊爾公司生産環保設備項目，另有7個合作意向項目，正在進行道路基礎設施和四號廠房建設，力爭年底前實現科瓦伊爾項目入駐。

　　▶ 農産品加工暨冷鏈物流園項目

　　項目位於遼東路與望水大街交界處，規劃用地面積400畝，建設面積10萬平方米，總投資額3億元，建設週期為28個月。目前，場地平整及臨街圍擋已建設完成。（遼寧日報記者 嚴佩鑫）