關於印發加強封控區管控區社區（村）管控措施（試行）的通知

各區、縣（市）疫情防控指揮部，瀋陽市疫情防控指揮部相關成員單位：

　　經瀋陽市疫情防控指揮部同意，現將《加強封控區管控區社區（村）管控措施（試行）》印發給你們，請遵照執行。

　　瀋陽市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室

2022年3月24日

　　（此件公開發佈）

加強封控區管控區社區（村）管控措施（試行）

　　為進一步加強封控區、管控區社區（村）管控，切實將疫情防控各項工作落實落細落到位，確保疫情不外溢，全面保障市民身體健康和生命安全，採取以下管控措施。

　　一、封控區管控措施

　　1.區域封閉。封控區內實行“區域封閉，足不出戶，服務上門”，所有居民嚴禁出戶。街道（鄉鎮）組織設置週邊隔離設施，住宅區保留1個出入口，在保障消防通道暢通的前提下，地下車庫、一樓門市等隱形入口要做到“應封盡封”。安排人員進行24小時不間斷巡邏值守，物業管理的住宅小區由物業公司負責，非物業小區和散體住宅樓由街道（鄉鎮）組織社區工作者、村“兩委”成員、志願者、下沉黨員幹部等力量共同實施。外來人員、快遞和外賣送餐人員一律不得進入住宅區，暫停各類工程施工。

　　2.人員管控。由街道（鄉鎮）、社區（村）負責，組織社區工作者、志願者以及公安、城市管理行政執法、衛生健康等力量對封控區人員進行管控。封控區人員執行居家隔離管控措施，利用封條、門磁報警器等多種方式，確保居民“足不出戶”。由市衛生健康委負責，將封控區內人員健康碼賦紅碼。封控區內私自外出的，將與共同居住人轉為集中隔離，隔離期限重新起算，費用自理。封控區工作人員，特別是環境衛生掃保從業人員，實行閉環封閉管理，工作結束後進行不少於7天居家健康監測。因工作特殊原因，需要出入封控區的工作人員要經當地疫情防控指揮部審批並統一設置身份標識，實行掃碼出入。

　　3.核酸檢測。封控區內居民核酸檢測採取單人單管採樣或一戶一管，由醫務工作人員上門進行核酸採樣工作。醫護人員要注意個人防護，與居民保持一定距離。

　　4.物資保障。由社區工作人員、志願者上門提供生活物資，採取無接觸配送方式。

　　二、管控區管控措施

　　1.區域封閉。管控區內實行“人不出區，嚴禁聚集”，所有居民原則上嚴禁離開小區。街道（鄉鎮）組織週邊設置隔離設施，住宅區保留1個出入口，在保障消防通道暢通的前提下，地下車庫、一樓門市等隱形入口要做到“應封盡封”。安排人員進行24小時不間斷巡邏值守，物業管理的住宅小區由物業公司負責，非物業小區和散體住宅樓由街道（鄉鎮）組織社區工作者、村“兩委”成員、志願者、下沉黨員幹部等力量共同實施。每戶每2—3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，在小區內指定地點購買、領取生活物資。

　　2.人員管控。由街道（鄉鎮）、社區（村）負責，組織社區工作者、志願者以及公安、城市管理行政執法、衛生健康等力量，對管控區人員進行管控。管控區人員執行居家健康監測管控措施，非必要不出門，不得出管控區範圍，不得聚集。在戶外活動時必須全程佩戴政府派發的N95或以上級別口罩。由市衛生健康委負責，將管控區內人員健康碼賦黃碼。擅自離開管控區或在管控區內未佩戴N95或以上級別口罩出戶的，將與共同居住人轉為集中隔離，隔離期限重新起算，費用自理。管控區工作人員，特別是環境衛生掃保從業人員，實行閉環封閉管理，工作結束後進行不少於7天居家健康監測。因工作特殊原因，需要出入管控區的工作人員要經當地疫情防控指揮部審批並統一設置身份標識，實行掃碼出入。　　

       3.核酸檢測。管控區內由醫務工作人員合理設置採樣點。由街道（鄉鎮）、社區（村）加強現場組織管理，實行專人引導、分時分區、固定路線，督促做好個人防護，防止交叉感染；對尚未轉運的密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等高風險人員，實行專人專管、上門採樣。對行動不便的老年人、殘疾人等特殊人員，上門採樣。

　　三、健康服務

　　由衛生健康部門負責，全面掌握封控區、管控區內孕産婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神障礙患者、慢性病患者等人員情況並建立檔案，做好相應醫療保障預案，明確醫療機構上門服務或轉運就醫的工作流程和規範。有居民突發疾病需就醫時，由居民所在社區（村）負責提前聯繫醫療機構，醫療機構不得以任何理由拒絕，要立刻安排綠色通道就醫。封控區、管控區內居民按照衛生健康部門的指導意見做好個人防護。一旦出現發熱、幹咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛、腹瀉等新冠肺炎十大症狀的，由屬地街道（鄉鎮）負責，及時報本地衛生健康和疾控部門，並立即安排專用車輛轉運至定點醫院。排除感染新冠肺炎風險後可轉運至集中隔離場所或轉回居家隔離。被判定為密切接觸者或密切接觸者的密切接觸者，8小時內轉運至集中隔離場所。發現核酸檢測陽性者，2小時內轉運至定點醫院。物業從業人員按照相關規定要求，落實垃圾清運、環境消殺等措施。

　　四、垃圾清運

　　居民定時將生活垃圾套袋放置門口，由環衛或物業指定專人每日3次收集，收集前進行消殺，收集後統一裝袋，再次進行消殺，將垃圾裝袋密封後，再次裝袋，密閉紮緊。採取單獨收運的方式，指定司機、運輸車輛進行“收集點——焚燒廠”兩點一線運輸，垃圾接收、排放後運輸車輛進行兩次消殺。

　　封控區、管控區嚴格實行醫療廢物和生活垃圾分別收運處理。其中陽性感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者産生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫療廢棄物收集轉運，運至指定地點環保焚燒處理；其他生活垃圾提級管理，比照醫療廢物收集轉運，運至生活垃圾焚燒廠處理。遼中區、新民市、法庫縣、康平縣的涉疫生活垃圾，要收集轉運至城區3個生活垃圾焚燒廠綠色通道處置。

　　五、環境消殺

　　由疾控部門負責指導封控區、管控區的重點區域、重點部位消毒工作，每天對廂式電梯、樓道等重點區域和電梯按鍵、樓梯扶手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對經評估確認為無疫情傳播風險的區域，可以清潔為主，避免過度消毒。對病例和無症狀感染者的居住、工作、活動等場所，及時開展終末消毒。封控區解封前，對可能被病例和無症狀感染者污染的區域、場所，採集環境樣本並進行核酸檢測。管控區解封前，按照衛生健康部門指導意見落實相關措施。加強消毒人員培訓、技術指導和督導評價。

　　六、生活保障

　　各區、縣（市）疫情防控指揮部要協調市場監管、商務、交通運輸等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與封控區、管控區的對接，及時配送有關物資。封控區日常所需物品由街道（鄉鎮）、社區（村）負責組織社區工作者、志願者、下沉黨員幹部等“無接觸”配送至居民家門口。如居民患有基礎疾病,應當按時服藥,不可擅自停藥,藥物儲備不足時,可由就近的社區（村）衛生服務機構開藥,由包保工作組安排專人“無接觸”送藥上門,包保工作組中的基層醫務工作人員負責做好健康監測和醫學指導。管控區內由街道（鄉鎮）、社區（村）負責設置物資統一存放點，組織居民有序領取物資，做好消殺工作。

　　七、嚴禁人員擅自外出

　　由街道（鄉鎮）、社區（村）、執勤民警（輔警）、“盛京使者”以及熱心群眾監督舉報，結合設置電子圍欄、門磁報警等方式，發現私自出封控區、管控區範圍的，由公安等部門對擅自外出人員採取強制措施，送至隔離賓館進行集中隔離，費用自理。對擅自外出、擾亂秩序造成疫情傳播的，依法從嚴追究法律責任。

　　八、物資保障

　　由各區、縣（市）疫情防控指揮部協調發展改革、衛生健康等部門負責疫情防控物資保障工作，及時調配防護物資、核酸篩查採樣耗材等，提高物資調配精準性和時效性，保證封控區、管控區內各項工作開展。

　　以上管控措施自發佈之日起執行，並依據核酸檢測情況以及疫情風險評估結果動態調整。封控、管控管理期間，感謝市民的理解、支持和配合。

　　疫情防控諮詢電話：

　　瀋陽市疫情防控指揮部（社區防控專班）024—23470572

　　和平區疫情防控指揮部024—22831101

　　沈河區疫情防控指揮部024—24842416

　　鐵西區疫情防控指揮部024—25866414

　　皇姑區疫情防控指揮部024—86841355

　　大東區疫情防控指揮部024—23504651

　　渾南區疫情防控指揮部024—24821207

　　于洪區疫情防控指揮部024—25320903

　　沈北新區疫情防控指揮部18502499185

　　蘇家屯區疫情防控指揮部024—89813520

　　遼中區疫情防控指揮部024—87882460

　　新民市疫情防控指揮部024—87560011

　　法庫縣疫情防控指揮部024—87033099

　　康平縣疫情防控指揮部024—87342918