營商環境沒有最優，只有更優。近年來，大連海關先後出臺支持企業復工復産十五條、促進跨境貿易便利化十八條等系列措施，營商環境得到明顯改善。記者從大連海關獲悉，日前該關再次出臺新舉措，發佈《大連海關優化營商環境若干措施》，圍繞“提時效”“促便利”“優服務”“樹形象”四個方面，推出優化營商環境27條便利措施，強化監管優化服務，釋放改革紅利，幫扶企業減負增效，助力跨境貿易便利化再上新臺階。

　　據介紹，在持續壓縮整體通關時間方面，此次大連海關推出6條措施，優化通關流程，提升口岸便利化、信息化、集約化作業水準。深化申報模式改革，進一步整合報關單申報項目，加大“提前申報”和“兩步申報”模式應用比例，提升申報環節便利化水準；為有效提升口岸檢查效率，在實施全天候預約查驗、繼續推廣“免到場查驗”的同時，完善機檢布控指令，通過加大機檢查驗及機檢查驗直放比例，減少貨物搬倒和企業的等待時間；持續優化屬地查檢流程，充分利用科技手段，推動“雲眼查”擴大惠企範圍，大幅壓縮查檢等待時間，提升進口目的地查檢作業時效，全面壓縮屬地查檢時間；加強檢驗檢測能力建設，拓展檢驗類別，增加檢測項目，提升檢測便利化水準，優化業務樣品對外委託檢測諮詢服務，第一時間出具檢驗報告，全面提升實驗室檢測效能；推進“直提直裝”模式，提高進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”應用比例和應用範圍；提升“兩段準入”效能，聯合東北地區海關協同實施進境糧食跨關區“附條件提離”監管模式，拓寬“兩段準入”措施適用範疇，減少貨物在港區堆存時間和成本。

　　在提升跨境貿易便利水準方面，大連海關推出9條措施，立足職能定位，創新監管方式，深化“放管服”改革，在保市場主體、保市場份額、保産業鏈供應鏈穩定等方面發揮積極作用。通過優化出入境旅客通關體驗、優化出入境衛生檢疫，打造旅客“無感通關”模式；優化預包裝食品標簽整改模式、穩步擴大第三方採信範圍，高效實施RCEP措施、提升稅收徵管便利化水準、降低企業制度性交易成本；便利企業運用“主動披露”制度和容錯機制，助力企業享受誠信經營政策紅利。

　　在穩步提升政務服務水準方面，大連海關推出7條措施，分類施策解決進出口企業重點、難點和焦點問題，提高市場主體滿意度。完善關企協調員機制，及時響應解決企業反映的堵點、難點、熱點問題，建立業務“問題清零”長效機制，打造便民利企“軟環境”；加大AEO企業培育力度，推動AEO便利措施落實落地；強化對企政策解讀和培訓、加強涉企公示公開，便於企業更好地理解和應用；做好國外技術性貿易措施信息收集、評估、預警和應對，發揮海關技貿幫扶能效，促進轄區特色産品出口。

　　在樹立親清公正執法形象方面，大連海關推出5條措施，加大對違法、侵權行為的打擊力度，維護進出口正常秩序，讓守法企業一路暢通，違法企業寸步難行。規範海關執法行為，發佈海關權責清單、權力運行流程圖和辦事指南，促進海關執法規範、可預期，提高企業辦事便利度；推動規範口岸環節收費，明確收費標準，增強口岸收費項目透明度；提升窗口服務水準和執法形象，加強政風行風建設；強化營商環境監督機制，主動接受各方評價，形成務實管用的監督機制，打造“陽光便利”的通關環境。（高悅涵 林戈 大連新聞傳媒集團記者 徐伯元）