原標題：發揮特色優勢 打造“三駕馬車”錦州全面推進市域治理現代化

錦州市交警指揮調度中心的民警操作道路交通監控系統對路面情況進行巡查 記者 崔治 攝

　　全市227個社會組織黨組織、910名黨員參與到本輪疫情防控工作中；61個市直部門的122個業務系統統一遷移上華為雲；109萬名“警民微信群”成員構建起指端防控網……作為全國第一期市域社會治理現代化試點城市，錦州市緊密結合市域實際，著力把黨建引領基層社會治理、智慧城市和社會治安防控體系建設作為助推試點工作的“三駕馬車”及戰略引擎，在便民服務、疫情防控、應急管理、矛盾化解等社會治理領域發揮了重要作用。

　　錦州市堅持把黨的組織優勢、制度優勢、工作優勢充分轉化為基層治理效能。樹起“一面旗”。強化黨委領航，充分發揮書記帶動作用，市、區、街道、社區四級書記把基層治理創新作為“一號工程”來抓，紮實開展基層黨組織建設“堡壘鞏固工程”；編織“一張網”。抓好抓實市、區、街道、社區四級黨群服務中心陣地建設，依託四級中心建立市、區、街道、社區和網格縱向到底的五級組織，229個社區組建1336個網格黨支部，成立2640個樓棟黨小組，明確8317個黨員中心戶，將黨的組織有效嵌入城市“神經末梢”；擰成“一根繩”。把轄區內機關、企事業單位、社會組織等力量凝聚起來，定期召開聯席會議，研究區域內黨建、治理、社會、民生等事務，按照社區建設需要、幹部力所能及的原則，組織全市5萬餘名在職黨員開展“雙報到、雙服務”活動，認領服務崗位23467個。

　　錦州市堅持以數據為核心、業務為牽引、決策為目標，打破信息孤島，匯聚海量信息，深植“數字基因”，加速“數字蝶變”，著重打造“一朵雲、四平臺”。統籌建設政務“雲”。將61個市直部門的122個業務系統統一遷移上華為雲，全市電子政務外網共接入點位2080個，實現市、縣、鄉、村政務數據統一“雲”化管理；統籌建設大數據共享交換平臺。動態梳理政務數據，優化再造政務流程，整合86個部門，匯聚12億條數據資源，建成基礎數據庫，實現與國、省平臺的互聯互通。目前，14個部門已經通過平臺開展數據共享應用。

　　統籌建設城市綜合運行聯動平臺。全面整合網格員現場採集數據、各單位業務系統信息資源以及呼叫中心接收的信息，對各部門信息進行有效關聯、共享互用，保障了突發事件的提前預防和及時處理；統籌建設錦州通APP綜合便民服務平臺。整合對接與群眾生産生活密切相關的政務和公共服務事項150余類3000多項服務功能，實現在線審批、辦事預約、信息查詢等一站式服務功能。

　　錦州市以創建全國社會治安防控體系示範城市為載體，對社會治安風險從事後被動應對轉變為事前精準預警、趨勢預判和主動服務。打造大數據研發體系。錦州市委組織部、市委政法委聯合製定了《選配政法幹警兼任平安書記方案》，95名法官、83名檢察官、1130名民警（輔警）、42名律師下沉到1350個村（社區）任“平安書記”。109萬名“警民微信群”成員構建起“多軌採錄信息、碰樁觸圈預警、警情全城響應”的指端防控網，基本做到了防於事前，應對及時，解決到位。（韋海鋒 遼寧日報記者 張繼鋒）