原標題：辦事方便了 成本降低了 獲得感增強了 大連持續改善營商環境助力經濟穩增長

　　今年以來，大連市把打造更優營商環境作為“頭號工程”，接連推出在固定時段開放市委大樓門前廣場用於市民停放車輛，“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務新模式，助企紓困系列政策等惠民利企舉措，“人人都是營商環境，個個都是開放形象”的氛圍日益濃厚，讓各類市場主體和群眾切身感受到在大連辦事方便了，成本降低了，獲得感持續增強。

　　營商環境的持續優化，還得到固特異、SK海力士等在連投資國際知名企業點讚，企業還給市委、市政府寄去感謝信。市場主體的信心更足了，有力推動經濟穩增長。

　　營商環境，是事關大連發展全局的戰略問題。尤其當下，優化營商環境是頂住下行壓力、穩住經濟基本盤的關鍵一招，能夠有效激發市場主體活力，增強經濟發展內生動力，釋放內需潛力，提升社會治理水準。

　　為此，春節假期後的第一個工作日，大連市便召開全市優化營商環境工作千人大會，以“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”為目標，部署實施未來三年營商環境升級行動方案，全力建設市場主體獲得感最強的城市。今年前4個月，全市新登記市場主體39425戶，同比增長28.6%。

　　圍繞創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的“五最”政務環境，大連市深化“放管服”改革，積極打造12345“接訴即辦”、一件事“一次辦”、高頻事項“掌上辦”、同類事項“區域通辦”、惠企政策“免申即享”等“快辦”品牌，“一網通辦”網上實辦率居全省前列。遼寧自貿試驗區大連片區在全國率先探索登記確認制，企業最快3分鐘即可完成註冊登記業務。近日，大連市作為全國深化商事制度改革成效明顯地方，獲得國務院督查激勵。

　　大連市以法治政府建設為引領，積極營造公平公正的市場環境。彙編現行有效地方性法規、市政府規章和行政規範性文件近100萬字、2200余頁，實現“一鍵可查”。市紀檢監察機關對不講誠信、不守承諾、司法不公等八類影響破壞營商環境的腐敗和作風問題，嚴肅查處、絕不姑息。精心培育“守信受益、失信受限”城市信用生態，全市信用信息歸集總量突破80億條，基本實現全域全覆蓋。

　　提升“企業群眾有事找我辦”效能，主動幫助企業紓困解難。大連市創新建立“工商聯出卷、市委市政府主要領導答卷、民營企業家閱卷”常態化機制，逐月研究解決民營企業反映的重點共性問題。截至4月底，對41件民營企業訴求均已出具解決方案。開展領導幹部入企服務專項行動，全市副處級以上領導幹部深入8.4萬戶企業提供政策宣講等服務，組建金融服務等14個專班，全力以赴保市場主體保就業保民生。

　　全市以“繡花精神”提升城市風貌形象和功能品位，打造宜居宜業城市環境。加緊實施老舊小區改造、解決中心城區停車難、開展既有住宅加裝電梯等民生工程，今年計劃新增停車位5.75萬個。做好城市廣場、交通主幹線、商業場所美化靚化，增強城市發展活力。特別是為了營造持續和諧穩定的社會環境，大連市以空前力度加強和創新基層社會治理，確定為鄉鎮（街道）增加編制1500個，增加社區工作者3000人左右，每年向基層增加財政預算3億元，真正做到讓基層“有人、有錢、有權、有事幹”。

　　大連市還大力倡導“痛快辦事”文化，激勵幹部擔當作為，強化目標導向，以數字説話、用結果交賬，堅決淘汰躺平式“太平官”。全市幹部隊伍作風更加務實，幹事創業精氣神進一步提振。（遼寧日報記者 侯國政 楊少明）