營商環境事關遼寧振興發展全局,是遼寧全面振興、全方位振興取得新突破必須下好的先手棋。
8月9日,中共遼寧省委宣傳部召開“遼寧這十年”主題系列新聞發佈會(第一場)——優化營商環境情況介紹。遼寧省政府新聞發言人,省政府黨組成員、秘書長徐岩對黨的十八大以來遼寧省優化營商環境有關情況進行了新聞發佈。遼寧省營商局(大數據管理局)黨組書記、局長周軼贏,省委政法委副書記崔隆,省發展改革委副主任蘇文忠,省公安廳黨委委員、政治部主任陳密森,省市場監管局副局長朱雲出席發佈會並回答了記者提問。
發佈會現場 攝影 週游
徐岩介紹,遼寧省委、省政府堅持把優化營商環境作為事關全局的重大問題來抓,以政治生態的持續凈化、法治環境的持續改善來促進和保障營商環境的根本好轉,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。
強化改革創新,大力推進“辦事方便”。辦事方不方便是衡量營商環境好壞最為直接的標準。省委、省政府持續推進簡政放權,先後分11批取消調整行政職權2203項;深化建設工程項目審批制度改革,一般建設工程審批時限壓縮到60個工作日以內,線性項目審批時限壓縮至5個工作日;深化商事制度改革,全省一般性企業開辦時間壓縮至1個工作日以內,50%以上的市場主體開辦實現半日內完成;特別是今年,實施惠企利民政策“免申即享”,累計惠及全省納稅人209萬戶次,減少申請290萬餘次。
強化依法踐諾,大力推進“法治良好”。法治環境是更高層次、更有競爭力、更可持續的營商環境。省委、省政府加強法治政府建設,制定《遼寧省行政許可事項清單》,近3年廢止、修改與高品質發展以及實施民法典、行政處罰法要求不相符的省政府規章95件,清理2020年以前制發的省政府文件3552件;深入推進嚴格規範公正文明執法,著力解決市場主體反映強烈的頻繁檢查、隨意檢查、選擇性檢查等問題,全面提升行政執法品質和效能。
強化系統施策,大力推進“成本競爭力強”。成本競爭力強就是要把該降的降下來、該升的升上去。省委、省政府頂格落實國家稅收優惠政策,定期組織召開金融機構座談會、銀企對接會,在地方權限內最大程度減輕企業負擔,切實降低企業生産經營成本,2022年累計退稅356.9億元,惠及市場主體7.1萬戶。全省社會融資規模累計增加986億元,同比增長68.3%,有效提振了市場預期和信心。同時,有關部門著力提升企業違法違規成本。近3年全省法院共審結知識産權案件1.8萬餘件,處理重大環境違法案件758起,堅決讓違法企業付出沉重代價,堅決防止“劣幣驅逐良幣”。
強化凈化治理,大力推進“生態宜居”。生態好、宜居度高,才能吸引人才、團隊,吸引企業在遼寧安心安身安業。省委、省政府著力打造良好政治生態、良好自然生態、良好創新生態。2022年上半年,全省紀檢監察機關立案查處腐敗、責任和作風問題2198件,曝光嚴重違紀違法、破壞營商環境的幹部260名;全省PM2.5平均濃度為34微克/立方米,優良天數比例為87.9%;全省科技型中小企業總量達到18158家,同比增長34.6%。
對於黨的十八大以來,遼寧省企業開辦獲得的便利,朱雲表示,2021年7月推行“證照分離”改革以來,遼寧省共涉及“證照分離”審批業務115萬筆,惠及市場主體50.5萬戶,其中,30%的相關業務免辦審批,17%的相關業務當場辦結,53%的相關業務將法定審批時限平均壓減50%以上,44%的新設市場主體享受到改革紅利。
對於遼寧省信用環境建設所採取的重要舉措,蘇文忠表示,遼寧省已出臺信用法規3部,政府規章2個,省委、省政府相關政策文件10余件,構建了信用遼寧建設的基本制度體系框架。
過去十年極為不易,美好未來輝煌可期。遼寧省上下牢記囑託、感恩奮進,踔厲奮發、“拼搶爭實”,奮力開創營商環境好、創新能力強、區域格局優、生態環境美、開放活力足、幸福指數高的振興發展新局面,加快推進遼寧全面振興、全方位振興。(文 彭騰月)